位於中國雲南省東北部的威信縣,日前因該縣當局發布的「文明養犬、禁止遛狗」通告引發軒然大波,通告內規定狗兒只能栓養或圈養,且縣城城區內禁止遛狗,一旦被發現第三次將由公安機關「予以捕殺」,通告一出登上微博熱搜,質疑當地政府的管理措施矯枉過正。
這份《關於威信縣文明養犬、禁止遛狗的通告》,在13日由當地公安局、農業農村局、市場監督管理局、住房和城鄉建設局聯合發布,飼主一旦經發現違反圈養、遛狗的規範,第一次給予警告、第二次處以人民幣50元至200元(約合新台幣217元至870元)罰款;到了第三次即「聯繫公安機關予以捕殺。」
中国观察302
— kilakila (@kilakila233) November 15, 2020
11月13日昭通威信县发布《关于威信县文明养犬、禁止遛狗的通告》,规定县城城区内禁止遛狗,一旦发现,第一次给予警告;第二次县城市主管部门将根据《昭通市城市管理条例》第四十六条之规定:处50元以上200元以下罚款;第三次联系公安机关予以捕杀。
(微信公众号“春城晚报”) pic.twitter.com/RAVo1lNQxl
此事成為全中國輿論焦點,反對意見質疑通告規定過於嚴苛,形同全縣禁止養狗,同時也缺乏法源依據,執行面的可行性更要打上問號,還有人譏諷通告是「用不文明的手段推廣『文明』養犬」。
但也有許多網友支持縣府決定,相關新聞內的一則熱門留言寫道:「遛狗保護的是養狗人的權利,傷害的卻是大多數不養狗的權利,狗隨地大小便、撲咬兒童,每年狂犬疫苗上千萬支......公共場所都禁止吸煙了,竟然容許你遛狗?」
A county in Yunnan has banned people from taking their dogs outdoors — and those who violate the order 3 times will have their pets killed.
— David Paulk 波大卫 (@davidpaulk) November 17, 2020
“an unnamed local official told domestic media they’re looking into the new rule after receiving negative feedback” https://t.co/ehSar5epjQ
如今面對輿情沸騰,威信縣高層則在15日回應稱,由於該縣曾發生狗兒傷人、寵物犬隨地大小便等事件,此舉是為了保護居民免與飼主衝突,但當局正召集更多部門共同研究此事,「養狗人士、愛狗人士要尊重,但不能因此傷害到其他人......城市管理要規範,但任何事都要依法依規。」
新加坡防止虐待動物協會(SPCA)的執行長吉爾(Jaipal Singh Gill)告訴英國廣播公司(BBC),將狗兒一直關在室內將損害牠們的福祉,與其禁止遛狗,更應培育飼主負責任的觀念,改為訂定外出遛狗須全程繫繩等規定。
A county in China is reviewing its upcoming ban on dog owners walking their dogs in public. Pets must be kept indoors.
— Kenneth Chan (@iamkennethchan) November 17, 2020
Warning for first offence, fine of 50 yuan (USD$7) for 2nd offence, and confiscation and euthanization for 3rd offence. Just wow.https://t.co/sfzD9YawrO
無獨有偶,同樣位在雲南的文山市也曾於2018年10月發布爭議通告,規定早上7時至夜間22時禁止遛狗,當時被封為「史上最嚴規定」;杭州市則於同年發布白天遛狗禁令,而在上海、青島、成都皆實施嚴格的「限狗」政策,規定每戶只能飼養一隻狗。