法國國民議會20日一讀通過執政黨提出的「整體安全法」,懲戒惡意散布執法人員影像者。21日下午全國各地上萬民眾走上街頭,抗議新法嚴重損害新聞自由與人民知情權。
法國飽受爭議的「整體安全法」草案20日國民議會一讀通過,其中尤以第24條最受批評。法條主要內容是懲戒民眾「惡意散布軍、警、憲行動中,帶有面部或其他可辨識特徵,且目的明顯是要損害執法人員人身安全或精神狀態的畫面」。涉事者將面臨一年監禁和4.5萬歐元(約合新台幣152萬)的罰款。
A proposed French security law that would make it a criminal offense to publish images of police officers with the intent to cause harm sparks protests by journalists and anti-brutality activists. https://t.co/Til3DkwvQs
— AP Europe (@AP_Europe) November 21, 2020
這項法條引起公共自由捍衛者及記者協會的大力抨擊。19日提案的內政部長達馬南(Gerald Darmanin)緊急與總理卡斯特克斯(Jean Castex)會商,並在會議後修改條文,加入「該法條不影響大眾知情的合理權利」這段話,以保障新聞自由。
內政部長20日晚接受法國新聞電台(FranceInfo)專訪時強調,新法沒有禁止民眾把畫面提交給行政或司法主管單位,「若你們看見警察有違法情事,你們有權利把它錄下來並提交給政府司法單位」。他說:「拍攝警察行動的記者與公民完全可以繼續。相反地,在影像中同時散布警察名字地址等資訊的行為必須停止」。
為抗議國民議會一讀通過的「整體安全法」,法國記者工會(SNJ)指出,21日法國全國同時舉行20多場示威集會。
Forte mobilisation contre la #LoiSecuriteGlobale au Trocadero. #StopLoiSecuriteGlobale pic.twitter.com/GBTaq0DXvJ
— Remy Buisine (@RemyBuisine) November 21, 2020
記者工會、新聞從業者協會、國際特赦組織法國分部等組織21日下午在巴黎托卡德洛(Trocadero)人權廣場旁舉辦集會,廣場前設有路障,大批民眾只能聚集在周邊馬路上。
數千名參與者高喊「整體安全=最少自由」、「整體集權法」、「我們的影像是真正的全國警察督察署(IGPN)」,也有人高舉紙牌,寫著:「當警察把武器放下時,我們就會把手機放下」。
現場一對60多歲夫妻與30多歲的女兒向世界報(Le Monde)記者表示,「我們反對這項法令,也不知道它的重點是什麼。法案就在封城期間悄悄通過…這個法案有可能被其他政府危險運用」。
40多家法國媒體向內政部長抗議,認為這項法案將傷害新聞自由,「它將會讓警察有理由盤查直播警察行動的所有記者,把他們關進看守所」。人權人士艾登(Claire Hédon)則表示,「限縮檢控執法人員的行為,這是令人無法接受的」。
無國界記者組織(RSF)則認為,「即使以這條法律控訴記者的可能性極小,警察在現場卻很可能以此法逮捕正在記錄他們行動的記者,這對傳播權是一個阻礙」。
原本和平的示威活動到傍晚出現緊張衝突,警方開始採用驅離阻隔的方式逼近民眾,接著民眾以焚燒垃圾桶回應,警方最後出動水砲車驅散民眾,但有記者遭水砲車沖倒而受傷。
值得一提的是,現場有參與者拿著出現在泰國象徵民主抗爭的黃色小鴨,對抗警察的水砲車,黃色小鴨身上掛的紙牌寫道:「從曼谷到巴黎,為了民主」。
Un canard gonflable dans le rassemblement contre la #LoiSecuriteGlobale.
— Remy Buisine (@RemyBuisine) November 21, 2020
Ils sont le symbole des manifestants pro-démocratie en Thaïlande comme protection contre les canons à eau des forces de l’ordre. pic.twitter.com/9KiqAAIkWa