中央流行疫情指揮中心日前宣布因應新冠肺炎（武漢肺炎）疫情，將於12月1日正式啟動「秋冬防疫專案」，從「邊境檢疫」、「社區防疫」及「醫療應變」3方面強化防疫措施，屆時所有入境及轉機旅客，登機前須附3日內新冠肺炎病毒核酸檢驗陰性報告，才能登機來台。立委蔣萬安於今（23）日在衛環委員會質詢時卻直言，中央引用《傳染病防治法》來限制國人返國，已違反憲法。
《憲法》第十條規定，人民有居住、遷徙之自由，旨在保障人民有自由設定住居所、遷徙、旅行，包括入出國境之權利。蔣萬安質詢時也引用大法官釋字第558號解釋文，強調人民為構成國家要素之一，從而國家不得將國民排斥於國家疆域之外，於台灣地區設有住所而有戶籍之國民得隨時返回本國，無需許可，因此他質疑「秋冬防疫專案」的規定恐怕已違憲。
衛福部長陳時中回應，「秋冬防疫專案」的法源依據是《傳染病防治法》，雖然在指揮中心會議中就「限制國人」有引起辯論，但確實沒有專家討論到「違憲」的部分，是否違憲會再向相關單位請教。他表示，如果國人返國時遇到困難都可以向指揮中心反應，如果民眾覺得有需要提告，那是人民的權利，他尊重。
陳時中：不能重蹈歐美國家的覆轍、杜絕防疫破口
蔣萬安表示，指揮中心推出「秋冬防疫專案」時應要符合比例原則或必要性，需要先考量權力侵害較小的手段，才動用到禁止入境、限制民眾回國，他也收到很多反應，許多旅居國外的國人看到秋冬專案後有很多意見，有些地區醫療量能、行政效率等不一，要在3天內拿到檢驗陰性的報告並不容易，他也呼籲指揮中心為了國人慎重思考。
陳時中重申，這段時間可以看到歐美整體疫情非常嚴重，指揮中心也是考量萬一有破口、將會成為很大的傳染疑慮，更會對台灣有很大影響。因此限制國人返台實在是很不得已的考量，且有染疫可能的民眾，搭飛機也可能傳染給同機的人，更造成移動上的風險。
他舉歐美國家為例，只要稍微放鬆就行程很大的破口，若國人在外取得陰性檢驗報告實在有困難，考慮讓他們回國後再採檢，目前也有請駐外單位協助調查各國採檢的狀況、據了解近來各國檢驗量能都有跟上來。
