儘管現任總統川普抵死不肯認輸,但新任美國總統當選人拜登仍緊鑼密鼓進行新政府的籌組工作。23日,拜登一口氣宣布6項重要人事案,除了先前已曝光的國務卿、白宮國家安全顧問與美國駐聯合國大使的提名人選,還包括國土安全部部長、國家情報總監、氣候事務總統特使。
其中,馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)被提名為第一位拉美裔國土安全部(DHS)部長,海恩斯(Avril Haines)被提名為第一位女性的國家情報總監(DNI),前國務卿凱瑞(John Kerry)則出任氣候事務總統特使(Special Presidential Envoy for Climate)。
美媒先前也報導,拜登(Joe Biden)將提名布林肯(Antony Blinken)出任國務卿,蘇利文(Jake Sullivan)出任白宮國家安全顧問,湯瑪斯─格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)擔任美國駐聯合國大使。6項人事案之中,國土安全部部長、國家情報總監、國務卿與聯合國大使都須經聯邦參議院行使同意權。
6人都是前朝歐巴馬(Barack Obama)政府的舊人,不僅熟悉國安外交事務,而且有長期共事經驗,重返公職崗位可謂輕車熟路。《紐約時報》(NYT)指出,他們代表的是民主外交政策主流派:重視國際合作、盟邦關係、美國的領導地位、對干預外國事務抱持謹慎態度。此外,這6人也凸顯了拜登執政團隊成員追求的多樣性:有女性、有拉美裔、有黑人。
古巴裔的馬約卡斯將滿61歲,律師出身,曾擔任聯邦檢察官、美國公民及移民局(USCIS)局長、國土安全部副部長,如果順利更上層樓,將負責執行美國的移民政策,他的族裔背景可望有所助益。
海恩斯現年51歲,也是出身司法界,當過拜登參議員時期的幕僚,曾任中央情報局(CIA)副局長(第一位女性副局長)、白宮副國家安全顧問。國家情報總監設於2004年,統領全美16個情報機構,包括CIA在內。
拜登新政府將非常重視全球暖化、氣候變遷的危機,但凱瑞的人事案有點出人意料。凱瑞已高齡76歲,曾經在參議院與拜登長期共事,2004年代表民主黨角逐總統大位,但敗給尋求連任的小布希(George W. Bush),2013至2017年間擔任國務卿。