美國民主從內部凋萎,俄國加速這個趨勢:《民主的弱點》選摘(3)

2020-12-01 05:10

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俄羅斯總統普丁(AP)
俄羅斯總統普丁襲擊美國,從此改變了遊戲規則。(AP)

歐巴馬總統對此遲不作反應。在投票日前,他只將力量放在防範多種干預行動中的一種:篡改選票,卻忽略了其他種行動的可能:影響選民想法。電子郵件遭竊的事件佔滿美國新聞版面,而俄國的宣傳則在社群媒體上泛濫。等到二○一六年十二月,歐巴馬真的出手報復普丁的時候,傷害已經造成。俄國成功以「迅雷不及掩耳且全面性的方式」干預了這場選戰,這話是調查此事件的羅伯・穆勒報告中寫的,而俄國因此達成了兩個他過去也常達成的目標:加大分裂,並暗助一位候選人、傷害另一位候選人。從那時起,唐諾・川普這位受惠者,對於一再要求他承認美國受到外國秘密干預大選的事,一再予以否認。

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未來川普的繼任者,都必須要有所動作來捍衛美國選舉主權。而且這會是一場持續性的戰鬥,要對付的是充滿創意的敵人,而這場對抗,可以從過去的經驗,學到十個教訓:

一、秘密干預大選一向分成兩頭:竄改選票數字和改變選民想法。後者要比前者常用,美國一定要齊頭並進。

二、改變選民想法行動真正的影響力多少,這是永遠也無法判斷的。但是不能因為沒有辦法知道其效力,就認為秘密干預大選的威脅不存在。

三、有些政治人物一直就樂於讓外國勢力干預來助他們一臂之力,但也有人會直接拒絕。只有將國家的主權擺在個人成敗之上的領導人,才會作後者的選擇。

四、知道外國進行干預大選的行動,過去曾讓美國人不分黨派感到忿忿不平,這樣的態度應該再次出現於今日美國社會。

五、莫斯科當局長久以來就將其策略的先後,與其干預他國大選的行動結合。蘇聯時代他們支持的是共產黨候選人。現在的普丁則是會支持具有分裂性的候選人。

六、干預他國大選的國家,會視當時的資訊環境來因應作法。冷戰時代的干預行動利用的是廣播電台和電視台、現代的干預行動則選擇社群媒體平台和未來會出現的新興宣傳管道。

七、當前國家的社會分裂是干預國最好利用的破綻。一個民主國家越激化對立,就越容易受到外國勢力的顛覆和分化。

八、秘密干預大選的作法,現在是一種全球性的現象。要知道俄國將會怎麼干預下一次美國大選,就是看現在他怎麼對其他國家的大選下手。

九、美國大選是沒有萬靈丹可以保它永遠不受到干預的。列寧和普丁說的沒錯,公平競爭的選舉活動,本身就是很容易被他國滲透。不管是過去或是將來,這情形都不會改變。

十、數位時代讓秘密干預大選的行動變得不受到地域的限制。在二十世紀,沒有外來勢力可以成功干預美國大選。但是網際網路推翻了這情形。現在的美國現在跟任何民主國家一樣,都很容易受到外國勢力的干預。

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