16年安倍大力整頓《自衛隊法》等10部安全保障相關法案,頒布多項政令,從國安會議、海外維和活動、武力攻擊事態到海上檢查等,給予主動且完整的法源依據,此舉也引發日本民進黨等在野黨齊聲撻伐,痛批是破壞戰後日本所建立的立憲主義,直陳安保相關法制有違憲之虞,更無法在違憲的前提下,與執政黨討論修憲。
半年來北韓軍演不斷,「火星12型」目標範圍直接侵犯日本境內,當日清晨逼得總務省消防廳對北海道、青森縣等14個地方政府發布避難通知,但飛彈從發射到日本領空只有短短四分鐘,民眾對於緊急避難深感恐慌,過往日本防衛省皆宣稱國防部署上,可以截北韓飛彈,但從日本緊急發給國民的簡訊看來,日本非但無力阻擋,飛彈如果在日本本土落下,勢必造成無法挽回的慘劇。
在2016年時,儘管日本民眾普遍抱有疑慮,自民黨仍以國會多數強行通過安保關聯法案,隨後引發學者表示違憲,甚至提出憲法訴訟等嚴重社會衝突,包括:讀賣新聞、朝日新聞、NHK等各家媒體的民意調查顯示,內閣支持率瞬間跌破4成。而今年內閣支持率即便在內閣改組後,始終在3成邊緣的解散警戒之中,如今北韓連續的軍演一再危及日本國安,是否給予安倍晉三提前解散眾議院,把修憲議題與重選結合,藉由外力訴求國內的信任投票,一舉改變世界上唯一的和平憲法,將是今後各國的注目焦點。
從六方會談到川普的新孤立主義,近乎失序的東北亞情勢
「六方會談」的經驗顯示,多邊、多階段的和平談判無法為東北亞的區域情勢帶來永久和平,中美蘇之間及其代理人間的利益,有著本質上的衝突,各國繼任領導人又無法在前任者的溝通成果上繼續向前,川普上台後,從TPP的舉棋不定到北韓問題的三心二意,間接讓北韓抓住美國外交上處於前所未見的的疏遠及軟弱,半年來不停翻動東北亞原已相當脆弱的準戰爭狀態。飛彈試射當日,聯合國安全理事會安全理事國全員一致決議要求北韓停止飛彈開發計畫,但相隔不到五日北韓再度進行氫彈試爆,證明東北亞現狀已遭根本的改變。蔡英文上任後,以前院長謝長廷擔任駐日大使,並由前國安會秘書長、行政院副院長邱義仁擔任日本台灣關係協會會長,以超越駐美人事布局的人事任命處理對日關係,同樣是前所未見。蔡英文對於東北亞情勢的重要當事國-日本,其的危機處理及後續對於我方的政治影響的掌握及判斷,是當局不可閃避的問題。
*作者為文史工作者