一份剛剛發布的報告《北約2030》警告北約，崛起的中國對其構成了「尖銳的挑戰」。但是如果北約僅僅認為中國是「欺凌者」，而非對該地區整體構成「威脅」，各成員國會有足夠的理由協力反擊嗎？
北約一個專家組發布了新的「反思文件」《北約2030》，中國是其中的重頭戲。這非同尋常--直到去年，中國問題才正式擺上北約的議事日程。上周，北約各成員國外長達成了有史以來第一份對中國-北約關系的評估意見，但目前該評估意見仍屬機密。與此同時，中國政府的防務預算規模已經是世界第二。
中國崛起帶來的挑戰
如今，分析家們正在忙著糾正多年來對中國威脅嚴重的戰略疏忽和低估。
「在可預見的未來，俄羅斯仍將是北約最主要的軍事威脅，」專家組聯合主席、美國前外交官米切爾（WessMitchell）在討論該反思報告時說，但是「中國的崛起是北約戰略環境中最大、最具影響力的一個變化，也是北約不得不認真面對的一個變化。」
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專家組的另一位聯合主席是德國前國防部長德邁齊埃（ThomasdeMaiziere），他敦促北約「投入更多時間、政治資源和行動來應對中國帶來的安全挑戰」。
報告強烈建議北約加大對「監測和抵禦來自中國的任何可能影響集體防禦、備戰和復原能力的活動」的投資。
報告還說，一旦成員國察覺到來自中國的任何威脅，「北約必須證明自己是有能力提供保護的有效行動者」。
是「欺凌者」但不構成「威脅」？
現實中，應對中國挑戰的障礙首先來北約內部--將30個國家的不同立場融合進對局勢的一致判斷中並非易事。
目前，北約自身的立場可以用秘書長斯托爾滕貝格的聲明來做最好的概括：中國「不認同我們的價值觀，它破壞人權，欺凌他國，並日益與我們進行系統性的競爭」。盡管如此，北京並沒有被北約視為對手，更沒有被視為威脅。
就美國而言，國務卿蓬佩奧往往親自出馬，試圖將盟友和整個北約推向鷹派一邊。
歐洲政策分析中心(CEPA)跨大西洋國防與安全部主任斯佩蘭薩(LaurenSperanza)表示，這在一定程度上發揮了作用。她告訴德國之聲記者說，「歐洲決策者的心態發生了巨大的變化，他們意識到了中國挑戰的嚴重性。「
但在談到北約的行動意願時，斯佩蘭薩說，「很多北約成員國仍然放不下中國投資的短期經濟利益，這讓他們容易忽視安全風險。」
新冠危機加速歐洲的覺醒
德國馬歇爾基金的萊特（BrunoLete）同意覺醒是大勢所趨，而且北京在新冠危機中的所作所為加速了這一進程。他對德國之聲記者說，「與一年前相比，我們更加意識到中國對跨大西洋區域的威脅。」但是他不相信北約會因此有任何軍事上的反應。
