2名消息人士向《路透》透露,美國向太平洋島國發出警告,指出中國低價競標海底網路電纜計畫,可能構成安全威脅。該計畫旨在改善對諾魯、密克羅尼西亞聯邦、吉里巴斯的通訊,是該地區國際發展計畫的其中一項。
該海底網路電纜計畫稱為「東密克羅尼西亞電纜計畫」(East Micronesia Cable project),由世界銀行(World Bank)與亞洲開發銀行(Asian Development Bank)支持,競標公司包括中國海底電纜業者「華為海洋」、芬蘭電信設備製造商諾基亞(Nokia)旗下阿爾卡特海底網絡公司(Alcatel Submarine Networks)、日本電氣公司(NEC),而華為海洋的報價比競爭對手低了超過20%。
A disputa do Pacífico.https://t.co/oWY3LzKEWB
— Alexandre Guerra (@alex_d_guerra) December 17, 2020
因為這項計畫預計會連結HANTRU-1海底電纜,而該海底電纜主要由美國政府使用,且位於美國重要軍事基地關島(Guam),因此這讓東密克羅尼西亞電纜計畫變得更複雜。此外,海底電纜在國際通訊發揮關鍵作用,因此海底電纜已成為太平洋地區的外交敏感領域。
根據《路透》(Reuters)17日獨家報導,消息人士透露,美國華府7月向密克羅尼西亞聯邦發送外交照會,表達美國關注該海底電纜計畫的戰略層面,這是因為根據中國法規,華為海洋等中國企業必須與中國政府的情報與安全部門合作。
密克羅尼西亞聯邦政府告訴《路透》,它正與該計畫的雙邊合作夥伴進行對話,並表示其中一些合作夥伴已表示需要確保海底電纜不會因為開啟或未能消除網路安全的差距而危及區域安全。
諾魯政府發言人表示,當局正在審查投標書,利益相關者正在解決「技術問題與行政問題」,確保該計畫有所進展。此外,消息人士透露,去年與台灣斷交並與中國建交的吉里巴斯(Kiribati)最贊成華為海洋的出價。
美國政府多次指控中國通訊巨頭華為的網路設備開設「後門」,暗助中國政府從事監控及間諜行動,因此美國政府下令封殺與制裁華為。儘管目前華為海洋大部分股份由中國恆通光電持有,但華府依舊持續提醒太平洋國家不要使用華為海洋的產品,而且華為海洋也出現在美國商務部(U.S. Department of Commerce)出口管制黑名單「實體名單」(Entity List)。