新北市政府8月將推出「市庫券」,是地方政府自行籌措財源的一大創舉,新北市長朱立倫8日在市政會議上表示,中央的《財政收支劃分法》遲遲未能通過,造成地方財政窘迫,施政困難,立法院和立委要負責。財政部則表示,只要不違反中央法規,同時也不抵觸公債法,都會尊重地方政府的權限。
財劃法遲遲未能通過立法院,造成地方政府未能從中央獲得充裕的資金施政,只得各自想辦法籌措資金,解決財政困難。
新北市財政局長呂衛青說,市府最快8月發行「市庫券」,在資本市場增闢籌措資金管道,以增加短期資金調度的靈活度。目前規劃資金100億元。
呂衛青在市政會議的專案報告指出,由於財劃法尚未完成修正,以102年來說,新北市政府歲入1371億元,歲出則為1467億元,差短95億元。
朱立倫表示財劃法未通過,造成地方政府「巧婦難為無米之炊」,必須自行籌措財源,希望新北市推出市庫券的創舉,能夠運用到各縣市政府。
以往地方政府若需要資金,需向銀行進行借貸,但是發行市庫券,為地方政府籌措財源增加了新的管道,除了向銀行借貸外,還能透過券商發行市庫券,獲得資金。
市庫券屬於一年期以下的短期票券,新北市參考國庫券的模式,欲推出市庫券,外界反應不錯,因此設法突破票券金融管理法的限制,2011年通過市庫券發行自治條例,獲得行政院金融監督管理委員會同意後,將視市場反應,最快8月發行。
財政部國庫署官員表示,新北市發行市庫券是本身財務調度需求,金管會同意發行,顯示法規已逐漸鬆綁。新北市8月順利發行,首開先例,創造話題,若效果不錯,其它地方政府也會跟進。
官員強調,市庫券為一年內還本,只要不違反中央法規,也未抵觸公債法,財政部會尊重地方政府的權限,讓其自主發行3個月或6個月等一年期以內的市庫券。