本月中旬因應川普政府的壓力,美國食品藥品監督管理局(FDA)已經批准由輝瑞與德國BioNTech的新冠疫苗投入緊急使用,據統計截至目前美國已經有超過27萬人注射了輝瑞疫苗。
首先要明確的是此種疫苗如此迅速投入使用,不是因為這種疫苗已無安全隱患,相反在幾次臨床試驗中都有試驗對象對其產生明顯副作用,而之所以選擇在此時大規模接種的根本原因是因為美國疫情已經徹底失控,現如今政府只能寄希望於依靠疫苗來達到所謂的「全民免疫」進而完成經濟的復甦。在此種情況下,美國也將面臨幾個難題:
一、疫苗優先接種所造成族群對立的問題。坦白來說,由美國疾病管制與預防中心(CDC)旗下美國免疫接種諮詢委員會(ACIP)投票所決定的先由醫護人員接種其次是75歲以上老人和一線基層勞工,最後才是其他大眾群體的先後順序並無太大問題。但是從人性的角度出發,每個人都希望自己可以優先接種疫苗,尤其是在美國早已習慣追求絕對的自由平等的文化下,政府是否有足夠的能力去說服所有國民接受並貫徹這一政策將是一大考驗。
二、CDC主任日前曾表示美國將在明年第三季度前完成所有國民的接種,但據瞭解目前疫苗的有效保護期是半年左右的時間,也就是說這中間是存在一個當一部分群體的疫苗保護期已經結束但仍有另外一部分人仍未接種疫苗的時間差。美國現如今是新冠疫情受創最為嚴重的國家很大一部分原因就是因為美國無法有效地控制群眾社交,可以想象當部分美國人民接種過後必將比現在更加無所顧慮地自由活動,換言之這部分已經接受疫苗的群體很有可能會在接下來的時間裡成為最大的疫情傳播威脅所在。
另外,本就因新冠疫情丟掉原本十拿九穩的第二任總統任期的川普是否能保留一個政客最基本的風度,不刻意去留一個爛攤子給拜登「背黑鍋」也是一個未知數;而拜登政府在政權交接後是否有足夠的智慧使民主、共和兩黨放下歧見達成共識,全力抗疫也是值得觀察。若美國在未來半年的時間裡沒有處理好上述的這些問題,美國本就因社會分裂而造成的對立將會面臨更加雪上加霜的困境。
*作者為兩岸關係研究學者。