南韓總統文在寅在競選期間，就有意重啟「陽光政策」，以提供援助讓北韓重回談判桌，上任後更主動遞出橄欖枝，提出與北韓領導人金正恩會談的計畫，但北韓無動於衷，還無視國際警告，持續發展核武與發射飛彈，而聯合國對此祭出堪稱最嚴苛的制裁方案，不過文在寅政府仍不死心，21日宣布會透過聯合國旗下組織，向北韓提供800萬美元（約新台幣2億元）的人道援助。
南韓統一部長趙明均21日主持「朝韓交流合作促進協議會」會議，討論審核有關透過聯合國旗下組織，向北韓提供800萬美元人道援助的方案。根據該方案，南韓會透過世界糧食計畫署（WFP）提供450萬美元的嬰兒與孕婦營養食品，也會向聯合國兒童基金會（UNICEF）提供350萬美元的嬰兒與孕婦醫療物資。南韓統一部強調不會是現金援助，以杜絕成為北韓軍隊的資金。
避免引發反彈 南韓未公布援助時間
趙明均還說，儘管朝鮮半島緊張局勢升高，但人道援助不應受到影響，「對於北韓嬰兒與孕婦生活貧困，（南韓）政府堅持提供人道援助」。他表示，把制裁和人道援助分開處理是國際普世價值，但會議並未決定執行援助方案的具體時間，南韓統一部發布聲明稱，具體時間和規模視南北韓關係關係變化再做決定，分析認為，由於北韓持續發展核武及飛彈，南韓此舉有意避免掀起國內反彈聲浪。
South Korea approves $8 million aid to North Korea, timing to be decided later https://t.co/EH7TQJ9Lqq pic.twitter.com/r8tfMiNNff
— Reuters Top News (@Reuters) 2017年9月21日
另外，聯合國安全理事會針對北韓進行第6次核彈試爆，祭出更嚴苛的制裁方案，試圖斬斷北韓獲取資金的任何途徑，而南韓堅持提供800萬美元的人道援助，可能影響與美國及日本的關係，因為美、日2國強烈斷絕北韓有任何資金來源，日本官房長官菅義偉表示，南韓若提供援助給北韓，將破壞國際對北韓的制裁封鎖，且據稱日本首相安倍晉三與文在寅通電話，要求審慎思考援助時間點。
2018冬奧在南韓 文在寅又提「韓朝聯隊」
UNICEF東亞太平洋地區負責人胡紹夫（Karin Hulshof）直言，北韓兒童面臨的問題「非常真實」，「我們預估現今約有20萬名北韓孩童營養不良、處於高死亡率風險，發育不良的風險也增加......但嚴重缺乏糧食和必要的醫療物品」。北韓在2016年1月進行第4次核彈試爆後，南韓前總統朴槿惠決定切斷提供北韓人道援助至今，而這次是文在寅上任後，首度討論給予北韓人道援助。
而正在美國紐約參加聯合國大會總辯論的文在寅，於美東時間20日在大都會博物館宣傳2018年平昌冬季奧運，再度向北韓伸出友誼之手，強調會盡力促使北韓參加平昌冬奧。另外，文在寅6月24日出席世界跆拳道錦標賽開幕儀式時，也提出南北韓共組隊伍參加平昌冬奧的想法，不過北韓國際奧林匹克委員會委員張雄婉拒該提議，認為北韓不熟冬奧運動項目，且來不及磋商共組「韓朝聯隊」。
