2017德國聯邦大選的結果讓德國政府執政變得更難,這不僅是因為右翼民粹政黨德國選項黨(AfD)進入議院。德國之聲記者Christoph Strack指出,政府組閣恐怕會是一個長久艱難的過程。
德國大選過後的第一天,柏林的天氣又陰又冷還飄著蕭瑟的秋雨,明媚的陽光似乎一去不返,難道這樣的天氣也象徵著未來一段時間裡德國政壇的景象?新的聯邦議院將由7個政黨的總共709名議員組成,規模創歷史之最。闊別聯邦議院4年的自民黨、以及首次進入聯邦議院的德國選項黨有不少議員是首次擔任聯邦議員。德國政壇也可能因此變得混雜無序。
而這並不能僅僅歸因於首次進入聯邦議院的德國選項黨。該黨的聯邦議院議會黨團還沒成立,黨主席、也是最著名的成員之一佩特里(Frauke Petry)就宣布不會加入議會黨團,稱這是因為「黨內溫和派成員在各個層面上受到打壓」。這一爆炸性消息還沒出多久,又傳來德國北部梅前州德國選項黨內部出現徹底分崩的消息。由此可見,民粹主義並非政黨綱領的全部,德國選項黨很可能還會更加偏右發展。而投票給德國選項黨的選民也期盼,該黨不要讓自己失望。
社民黨主席、總理候選人舒爾茨(Martin Schulz)在該黨本次大選慘敗後在各類公開活動上的表現並非沒有爭議。不過據社民黨稱,該黨敗選後,一夜之間收到了975份新的入黨申請。這一數字還是讓人不服不行。綠黨也說,一夜之間收到了268份入黨申請。估計不久之後,其他政黨可能也會公布類似的「喜訊」。政治參與並非止步於投票站。德國各個大眾政黨必須爭取到更多公民的積極參與。目前德國政壇總是那個老圈子。政治也是一種競爭,比的就是哪個政黨的方案最好;政治是一種團體競技,需要大家的參與。
大選結果公布的當晚,聯盟黨青年組織(Die junge Union)把成績大跌的選舉結果當成佳績來慶祝。基社盟首席候選人赫爾曼(Joachim Herrmann)不正視該黨得票率下挫8個百分點的事實,而是為「紅紅綠」(社民黨-左翼黨-綠黨)政府組閣無望感到高興。而赫爾曼本人還面臨一個窘境:由於德國選舉法的特殊規定,沒有參加選區直接議席候選的赫爾曼這次將無法如願成為聯邦議員。若想參與執政,赫爾曼必須出任某個部長職位才可。
上述的種種因素,都讓德國政府組閣不會成為易事。要完成組閣需要建立信任,做出讓步。梅克爾周一(9月25日)在基民盟總部表示,未來的幾周將是艱難的幾周,不過出於對國家的負責,她和同仁能勝任。單從時間上看,2005年德國大選後組閣共需65天。2013年大聯合政府組閣談判進行了86天。今年大選後第一天,經濟界就已經有多位代表敦促各黨盡快完成組閣。
而梅克爾總理雖然保持一貫的有條不紊、不溫不火的風格,但實際上,她的政黨力量明顯遭到削弱。一些認為自己沒有成為德國經濟景氣獲益者的選民,離棄了梅克爾領導的基民盟。也正是這些人在梅克爾的難民政策上反應未免過激的原因之一。已經在任12年之久的梅克爾在面對當今政治的重大挑戰時已經多次開創了新局面。然而在面對德國國內政黨格局,梅克爾將面臨艱難挑戰。陽光燦爛的日子結束了!
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作者: Christoph Strack