在《中天新聞》續照申請被國家通訊傳播委員會（NCC）駁回後，有線電視業者提出第52頻道異動方案後，NCC過去2個月始終未予核備，在這個敏感時刻，NCC於20日委員會排入了《鏡新聞》與《東森亞洲新聞台》申設案，《鏡新聞》並且請出了《公視》前董事、政大新聞系兼任教授翁秀琪擔任該台「外部公評人」。《鏡新聞》並承諾傍晚黃金時段將不播出政論性節目，對照中嘉等系統台，申請《寰宇新聞台》上架仍未獲得首肯，《鏡新聞》在第52頻道爭奪戰儼然成了大黑馬。
《中天新聞台》續照案去年11月被NCC否准後，有線電視系統第52頻道從去年12月11日開始已經「空頻」1個多月，由於有線電視系統業者提出的替代頻道包括《寰宇新聞台》、《CNN》與《France 24》，放在第52頻道都有爭議。《寰宇新聞台》部分，NCC對於該台過去3年的新播與首播率表現有所疑慮，其他的幾個潛在競爭者包括《三立iNews》，甚至傳出行政院高層勸退的傳聞，顯示民進黨政府並不希望政治色彩太過強烈的業者定頻第52頻道。
《公視》前董事翁秀琪承諾任《鏡新聞》外部公評人
就在這個敏感時刻，NCC於20日委員會排入了《鏡新聞》與《東森亞洲新聞台》的討論案，《鏡傳媒》方面由負責人裴偉領軍，傳播學界輩分頗高的《公視》前董事翁秀琪，因為承諾擔任該台「外部公評人」，20日也出席NCC委員會。由於《中天新聞台》在撤照以前，為了達成換照的行政負擔，曾經聘請世新大學副校長陳清河擔任「獨立審查人」。如今，《鏡新聞》設置「外部公評人」，並且聘請新聞學界資深學者擔任，身段極為柔軟，對傳播背景的NCC委員來說，自然是非常受用。
NCC副主委翁柏宗表示，NCC委員會20日針對《鏡新聞》新聞頻道定位，避免公司股東介入新聞製播，以及外部公評人制度如何落實有很多討論，NCC委員對於《鏡新聞》與《鏡週刊》2家公司的關聯性，是否獨立運作也十分關心。
針對NCC委員關切，翁秀琪表示，她之所以同意擔任「外部公評人」，是希望建立外部公評人制度，希望該台成為台灣成功首例，「她（翁秀琪）說，她要建立制度，這是首次案例，她喜歡挑戰。」
翁柏宗表示，「外部公評人」與《中天新聞台》的「獨立審查人」性質類似，「這個制度在國內其他新聞台有試驗過，但成效有待觀察」，不過相較於陳清河擔任獨立審查人是兼職性質，翁秀琪在《鏡電視》將是專職工作，翁秀琪同時聘任2名助理到任，1位是高雄科技大學助理教授曹琬凌，曹甚至為此辭去高科大助理教授職務。
