行政事務壓縮了偏鄉導師與班級學生相處的時間，自然給予學生關懷與指導的機會，較城市中不需要兼行政職的老師少得多，偏鄉孩子在人格養成階段，常因此失去被即時被導正的機會；此外，部分老師還必須超終點兼課，額外的教學負擔，讓這些仍留在崗位上的老師更加辛苦。
班級導師由代理教師來做，是另一個老師不足產生的現象。教育部為了因應少子化趨勢，縮編正式教師員額數，改由支領月薪的代理教師、日薪計的鐘點教師來從事教育工作。這些老師的年資無法累積，政府也就不需要支付龐大的退休金，這政策看上去是為節縮國家財政支出，也為了避免日後過量的正式教師無書可教的問題，但卻讓偏鄉孩子隨時面臨「我的導師明天就要離開我們」的不安心理狀態，學習效果打了折扣。
在代理導師的層次，是老師個人第一線觀察、教育孩子的中斷，但出現連統領教學方針的「教學組長」都出現代理的現象，則可能代表了學校更高層次教學計劃的朝令夕改，對孩子學習效果的影響不可謂不大。
因應少子化，台灣代理教師比例漸高，呈現出北部高於南部，東部高於西部，山區高於平地的現象。（製表：風傳媒）
此外，特教老師也是偏鄉小校缺乏的。都市中的特教生，一般都能夠獲得特殊的看顧，比如說過動的孩子會被挑出，給予量身定做的「特殊學生個別化教育計劃（IEP, Individualized Education Program）」，由專業的特教師評估後，授予「社交技巧」課程，幫助孩子控制情緒、維持生活儀節等必要指導，但偏鄉的孩子卻由於教師不足，受不到特殊的看顧，必須打回原班級上課。
「我們班就有2個特教生，上課時會打鬧失控，其他小朋友的注意力被分散，我也不知道該怎麼辦」，大寶老師沒有特殊教育的經驗，更沒有修過特教相關學程，面對這樣的問題顯得無奈，因為特教生不但影響原班級其他學童的學習成效，也降低了教師的教學成就感。
問題二：「教師難聘」
工人、潛水師、酒店小姐 也是我的學校老師
大寶老師有個深切的經歷，他說，「2014年，高雄偏鄉的1個國小暑期舉辦教師招生，一招、二招、三招都招不到老師，直到開學前一天，校長因為認識我，所以請我當救火隊，根本還來不及備課，第2天就上陣教書，還一次當了國小6個年級的健康、藝文、體育、生活，共4門課的代課老師。」
大寶老師接著說，「我沒有教師資格證，但真的沒有人可以幫忙，我更沒有『藝文』等科目的專業，怎麼教小朋友？只能按課本教課，書本以外更多的藝文知識，我根本給不了，但這已經是該校可以想到對學生最好的方式了，『因為真的沒有人要來』，無奈與無助是許多偏鄉校長最深切的感受。」
