國慶4天連續假期，交通部除維持夜間免收費，還首度推國道日間離峰時段7折優惠，盼減輕尖峰車潮，不過，民進黨立委鄭寶清11日在立法院交通委員會質詢時質疑，此舉成效不彰，政府應更有魄力，「離峰時間免費、塞車時間2倍到3倍費用」，拿出「胡蘿蔔與棍子」。交通部常務次長祁文中答詢時強調，差別費率是未來重要一環，但他隨後受訪表示，若從高峰移來的量太大，「離峰免費會是另一個災難」。
祁文中在交通委員會休息時受訪表示，車流分配幅度要精準計算，「移峰填谷」需視「谷」的容量能多大，且離峰時間減價需要事先預告，讓民眾搭配規劃；至於鄭寶清所提及的「胡蘿蔔與棍子」，是要讓民眾有誘因，不在尖峰時間上國道，「一個推力、一個拉力，都不能太多」，而是平均分配到各個不同時間。
此外，祁文中也評估，未來要減少車流總量，若只是調整使用時間，難免還是會雍塞。他強調，分流要看尖峰有多少輛、如何轉移，若改為免費，總量可能無法控制，且國道希望平時兼顧通勤、中短期旅客，連假則著重中長程旅客為主，這些都要搭配未來差別費率統籌思考。他並說，若離峰免費，許多時段交通量將無法控制。
