莫斯科提供這種訓練已有數十年，但蘇聯領導人現在擔心這會超出美國和北約可以忍受的界線。1989年1月，愛爾蘭工人黨主席席恩．加蘭（Sean Garland）請求要訓練5名活動分子，蘇共中央國際部的卡倫．布騰（Karen Brutents）就主張回絕。這對他來說不是原則上可不可以，而是很容易洩露出去，會危及英國和蘇聯的談判。
1989年12月11日，政治局批准下年度要給「國際援助左派組織基金」2200萬美元。各個國家銀行要把錢交給中央國際部的瓦連京．法林。東歐爆發革命後，這些國家的共產黨已無法提供經費給這個基金（當然，當時是這些國家需要莫斯科經援）。法林報告說全世界還是有73個「共產黨、工人黨和革命民主政黨及組織」接受莫斯科援助。
援助這些共產黨的方式也不只有直接捐款。蘇聯還同意大量購買他們的報紙：有42個國家受惠於這種援助型式。
但問題是蘇聯政府已無法再負擔每年450萬盧布的外匯流出。中央書記處指出在「重建」時期，讀者已不再需要這些報紙，因為《真理報》比較便宜、資訊更多，也比較容易在出版當天看到。這些仰賴莫斯科資助的共產黨當然會不滿，但省錢比較重要。
只要出現地緣政治難題時，共黨官員就會把問題丟給最高層去決定。雷根和舒茲經常抱怨蘇聯對非洲南部、古巴、衣索比亞、尼加拉瓜、利比亞的政治經濟干預。從1970年代起，蘇聯就提供他們貸款、武器和顧問。美方難以忍受克里姆林宮擴張全球影響力的行為。而這些外援也讓蘇聯的預算困難更加惡化。一定得做出取捨。
改變路線 終止支援
蘇聯外交部率先改變了官方路線。阿達米申一直認為要改變對非洲南部的政策。他是公認的非洲事務專家，謝瓦納茲所給的自由思考空間讓他勇於說出自己的想法。在布里茲涅夫當總書記的時代，蘇聯對外政策的信條是蘇聯有義務資助各種武裝組織去對抗南非的種族隔離政策以及普勒托利亞所支持的鄰國政府。阿達米申認為這實在太昂貴，也危及了和美國和解。卡斯楚在莫斯科援助下在安哥拉駐有幾千名部隊，讓人不知為何而戰。戈巴契夫贊成阿達米申，這也是他自己對全球事務的看法。1987年11月27日，他和尚比亞總統肯尼思．卡翁達（Kenneth Kaunda）談到這些事。他指出，蘇聯領導層會繼續致力本地區人民的解放工作，但重點會從軍事衝突轉向經濟援助。1988年2月21日，阿達米申把完稿的政策報告交給謝瓦納茲，謝瓦納茲又交給雅佐夫、切布里科夫和杜布里寧去討論，在3月14日被批准為官方路線。
