以目前的科技能力來看,要達到零碳排放的境界不是一蹴可幾的,還有很長的路要走。各國想要達到「零碳排放」,必須考量自身的主、客觀條件,在充分科學數據的基礎上,務實規畫具體可行的能源政策。
根據國際能源總署官網資料,目前設定碳中和具體時間表的國家已有29個,包括美、法、英、德、日、中及南韓等,大部分國家設定的年限是2050年。幾乎所有訂出時間表的國家,都評估核能可扮演的角色。日本、荷蘭、英國、加拿大、韓國均已宣示將核能視為達到「零碳排放」目標的工具;歐盟在綠色新政中,也已將核能納入可行作法之一。英國預定在2025年前廢煤,2019年6月英國成為主要國家中首個將淨零碳排目標入法,明定2050年前達到淨零碳排。英國確實積極發展離岸風機,但也積極開發核能,除了規劃自國外引進傳統大型核電機組外,英國著名的引擎與汽車製造廠商,勞斯萊斯公司自主設計建造小型模組化的反應器發電。為了培養核能的人才,英國五個大學聯合與清華大學原科院簽約,每年暑假送15位博士生來台灣,利用清華的實驗設施與研究用反應器教學。第一期的學生本應在2020年來,但因疫情沒有成行。加拿大原來有自主的核能工業,但2020年12月,在政府主導下展開小型模組化反應器的開發,除了供國內使用外,也將進軍國際市場。波羅的海三國之一的愛沙尼亞,是一個130萬人口的歐盟小國,也將進行能源轉型,是以核能取代頁岩油與頁岩氣,有可能成為歐洲首座小型模組式核反應器的國家。
台灣使用核能已有超過40年的經驗,三座核能電廠六部機組產生的電力在台灣經濟發展中有重大的貢獻,台灣雖然無法自行設計與建造核電廠的大型組件,但我們有足夠能力與實務經驗的維修產業與人員,我們有完整的法規與教育體系,可以有效且安全的運轉核能電廠。面對更緊急的氣候變遷,當積極的減碳成為環保的主流與國際趨勢,非核絕非普世價值。在減碳成為國家的責任,成為國家競爭力的指標時,執意推動以意識形態為出發點的非核家園政策,是錯誤的,是愚蠢的。
107 年 11 月「以核養綠」電業法公投,獲得了近 600 萬民眾的支持,証明了民眾希望2025年後,台灣仍然繼續使用核能。雖然政府表示法律複決公投的通過,不代表政府需要改變即定的政策,故「以核養綠」的成功並未實質改變現況,但公投通過後,「非核家園是全民共識」的魔咒已煙消雲散,人民不再畏懼於公開場合支持核能。擁核團體於 108 年推出「核四商轉」政策創制公投,當年 10 月完成連署,經中選會查核通過,將於今年 8 月 28 日投票。雖然與三年前一樣,我們無法預期「核四商轉」公投是否會獲得民眾的支持,但作為一個核能從業人員,有責任讓民眾正確的認識核能,讓民眾知道在減碳救地球的國際趨勢下,
核能發電是台灣無從放棄的選擇。推動公投是讓人民有表達希望繼續使用核能發電的機會。請大家於8 月 28 日投票支持「核四商轉」公投。
*作者為「以核養綠」公投共同發起人,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。