中國共產黨第十九次全國代表大會於24日落幕,作為核心權力機構的中央委員會委員(含候補委員)、習近平政權反腐主力的中央紀律檢查委員會委員名單也全部出爐。先前盛傳可能留任常委的王岐山,確定完全退出中共權力核心,被看好入常的趙樂際則身兼中央委與中紀委,可望扛下習近平甚為重視的反腐大任。
1957年生的趙樂際今年恰好60歲,即便5年後離「七上八下」(中共政治局常委67歲可以連任,68歲就必須下台,王岐山今年則是69歲)的權力交替線也還保有安全距離。雖然年紀早過半百,但他18年前曾以42歲與46歲之齡,創下當時全國最年輕的省長和書記的記錄。如今趙樂際也被看好,成為中央政治局常務委員當中最年輕的一員。
趙樂際雙親都是陝西人,據稱至今連做報告時也還是說得一口陝西話。他1974年響應知青下鄉的號召,跑到青海貴德縣勞動。1975年(18歲)趙樂際入黨,後來到北大念了哲學,畢業後再回青海工作,一待就是30多年,最後官拜青海省委書記。2007年,中共中央任命趙樂際出任陝西省委書記、2008年轉任陝西省人大常委會主任,十八大(2012年)被選為中央政治局委員,晉身權力核心。
趙樂際進入中央政治局後,2012年11月19日被中共中央任命為中共中央組織部部長,這個單位曾被英國《金融時報》形容為「掌握各級政府和行業的人事權(包括考核與任用),也是最鮮為人知的中共權力支柱」:
想了解中組部的職責範圍,不妨設想在華盛頓有這樣一個部門,這個假想部門將監督以下人事案:美國各州州長;各大城市市長;聯邦監管機構負責人;通用電氣、埃克森美孚、沃爾瑪與其它50幾家巨型企業的首席執行官;聯邦最高法院法官;《紐約時報》、《華爾街日報》和《華盛頓郵報》總編輯;各大電視廣播公司的老闆;耶魯、哈佛與其它重點大學校長;布魯金斯學會和美國傳統基金會等智庫的主持人。
趙樂際一般被認為是鐵桿「習家軍」,不過他在青海30多年卻從未與習近平共事。直至習近平成為總書記,趙樂際才成為他的下屬—中共中央組織部部長。由於趙樂際24日同時出現在中央委和中紀委當選名單,加上王岐山未被列名,趙樂際幾乎確定入常,除進入中共權力核心,也會接下王岐山的反腐重擔。國家監察委明年即將掛牌成立,屆時將與中紀委合署辦公,一般認為中紀委書記也會兼任國監委主任。
趙樂際五年來擔任中共「人事大總管」,對於各級幹部的背景與工作狀況都暸若指掌,由他出任中紀委書記反腐打貪,可說順理成章,包括喬石、尉健行、賀國強都是循相同模式(先中組部、再中紀委)任官。趙樂際在中組部的前任部長,則恰好是本屆失去中央委員頭銜的李源潮。中組部過去被認為是中共領導人「黨器私用」的白手套、甚或根本遭到架空,但近年卻逐漸成為中共認真選拔幹部的重要單位。但中組部的選才過程完全不公開,也讓其蒙上神秘色彩。
《金融時報》曾形容中共的選才方法:「讓有發展潛力的官員在全國不同地區、不同單位之間輪調,確定工作表現後,才調回北京的中央權力機構。」但中組部的評分標準為何、權限多大?常被提起的江派(江澤民)、胡派(胡錦濤)、共青團、太子黨等因素如何作用?其他中共領導人又有多少影響力?一切仍不得而知。中紀委則是另一個神秘單位,每個被宣告落馬的中共官員究竟何處出錯才被盯上、調查程序為何,「是否為習近平政敵」真的沒有被納入考量嗎?一切同樣是謎。身處中組部與中紀委這兩個謎團之間,趙樂際可望成為下一個習近平倚重的「反腐沙皇」,整肅中共黨紀。一個有趣的問題是:當習近平邁開第二個總書記任期時,誰會是第一隻被他懲治的大老虎呢?