緬中友好協會中央會長盛溫昂(Sein Win Aung,曾任軍政府時期曼德勒準將市長以及緬甸駐中國大使)認為:「NGO是最糟糕也是最大的隱患。這些組織靠背後的美金生存,對緬甸的政治加以顛覆,主要表現在媒體輿論,所以我們緬甸反華聲音如此氾濫囂張,全是這些組織在作祟。」顯而易見,緬甸國內的這些所謂的「非政府機構」本身就是中緬兩國合作的最大障礙、以及緬甸國內武裝衝突的罪魁禍首,同時更是外部勢力干涉緬甸內政的主要藉口來源。因此,這些非政府機構如果不根除,緬甸將永無寧日。
緬甸私營報紙十幾家,比較有影響力的有「十一新聞」(News-eleven)、「7天新聞」(7 day news)、「Thithtoolwin」、和「緬甸時報」(Myanmar mmtimes)等,如果僅靠賣報紙,沒有一家私營報紙能存活下去,它們之所以能存活至今,全靠形形色色的西方基金會的支持,所以它們熱衷於報導中國的負面新聞,以迎合西方人的需要。對緬甸人影響最大的還有美國之音(VOA)緬語廣播,英國廣播公司(BBC)緬語和總部設在華盛頓的「自由亞洲電台」(RFA),對他們影響最大且最廣泛使用的是Facebook。
緬甸自2月1日發生軍事政變以來,與緬甸一直有著密切關係的中國,也被捲入了輿論的漩渦之中。這原本是緬甸內部事務,卻變成了中國與西方的外交博弈。
緬甸當前的危機是利益分霑不均釀成的,按道理,緬甸各方應該通過對話與協商妥善處理,昂山素季與軍方達成妥協,無非是軍方多讓一點,或者是昂山素季政府多讓一點,反正事情就這麼過去了。但緬甸人有病亂投醫。首先是聽信西方媒體的謊言,指責中國支持軍方;其次是到日本使館前要求日本不要到緬甸投資,又到使館前要求美國派兵幫緬甸。
日本大使總算敷衍了事,但在美國人那邊就不一樣。緬甸有網民進入五角大樓網上評論一欄裡,發布求救信號,希望美國立馬出兵,支援緬甸的民主鬥爭。沒想到美國大兵的回應卻讓緬甸網民碰一鼻子灰。這幫人的熱臉貼到美國人的冷屁股上去了。緬甸人到底是太天真還是無知。 對美國來說,誰是誰非並不重要,誰輸誰贏也不重要,至關重要的是緬甸要亂,這樣一來「一帶一路」、「經濟走廊」建設就受阻了。
最怕緬甸動亂的無疑是中國,中國與全國民主聯盟(NLD)和軍方均保持良好關係,是潛在的調解人。同時,中國希望與雙方保持良好關係,這對中國來說是一個弱點。由於談判沒有明確目標,所以談判是毫無意義的。最好的解決方案是從政治上解決當前局勢,調解的成敗取決於最終的要求。許多人認為,軍方與全國民主聯盟(NLD)可以達成政治協議,但在2月1日政變之前的幾周中,雙方已經有談過,但談判失敗了。而且,緬甸許多人輕信中國支持軍方,因此中國也不好親自出面調解。
*作者為廣州暨南大學東南亞研究所教授