緬甸2月28日經歷政變以來最血腥的一天，安全部隊對示威群眾開槍，造成至少18人喪命，我國外交部同日譴責此舉，並對追求自由民主而失去性命的緬甸民眾，致上最高敬意與哀悼，而中國被認為背後支持緬甸軍方政變，不過香港學者黃裕舜撰文直言，中國偏好翁山蘇姬領導的民選政府。
緬甸軍方2月1日發動政變，總統溫敏（Win Myint）和國務資政翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）等政府高層被軟禁，之後民眾走上街頭，先前軍方鎮壓未有傷亡，但2月28日對示威者開火。另外，中國被視為背後支持緬甸軍方政變，不過緬甸問題專家黃裕舜（Brian Y.S. Wong）則有不同看法。
緬甸軍政府不確定高
黃裕舜在《外交政策》（FP）撰文指出，中國駐緬甸大使陳海強調，緬甸近來的政治局勢「完全是中方不願意看到的」。中國也在聯合國安全理事會表明，軍方必須釋放翁山蘇姬等人，就連官媒《環球時報》都發聲，呼籲國際社會「穩定緬甸情勢」。他直言，中國沒有太多理由偏好具不確定性的獨裁軍政府。
Restoring sound, democratic governance in Myanmar is in China’s national interest, @BrianWongOPR writes.https://t.co/nwXdBdmZDi
— Foreign Policy (@ForeignPolicy) February 28, 2021
「對中國而言，相較於緬甸軍方，翁山蘇姬是目前較可信賴的經濟及政治夥伴」，身為香港非營利組織「仰光政治夥伴」（Governance Partners Yangon）研究員的黃裕舜寫道，外界推測中國不信任緬甸軍方，是因2011年時任總統登盛（Thein Sein）拒絕36億美元的密松大壩（Myitsone Dam）計畫。
中國投資影響力增加
黃裕舜提到，比起民選政府，緬甸軍方較不受中國影響，且緬甸軍方為了避險，轉向俄羅斯採購逾8億700萬美元的武器，「反觀民選政府高度依賴經濟成長和消除貧窮來獲得大眾支持，這2項都透過與中國的雙邊關係、經貿互動來達到明確成效」。
由於歐美國家就羅興亞人（Rohingya）問題對緬甸恢復制裁，加上疫情影響，翁山蘇姬領導的全國民主聯盟（全民盟，NLD）持續執政，中國對緬甸的投資可望增加，且俄羅斯對NLD任命的官員不熟，也給了中國在地緣政治上的優勢，包括皎漂港（Kyaukpyu Port）興建計畫，中國期望這座深水港成為「中緬油氣管道」的起點，運送從中東進口的石油與天然氣。
政變動盪衝擊中國利益
不同於民選政府藉由中國「一帶一路」計畫來提升經濟和工業化，緬甸軍方重心在領土完整，反對少數族裔的挑戰，除了現在的羅興亞人問題，2009年8月發生在中緬交界的「果敢衝突」（Kokang Incident）迫使逾3萬難民逃至中國雲南，這對中國國家安全及邊境領土來說是一大威脅。
黃裕舜表示，緬甸軍方政變帶來動盪，也是中國傾向選擇民選政府的理由之一，因為對中國投入大筆資金的基礎建設項目造成衝擊，包括中緬經濟走廊的管線建設，且緬甸是中國可觀的出口市場，2019年中國對緬甸出口額高達64億5000萬美元。
中國應施壓緬甸軍方
儘管不認同緬甸軍方政變，中國能做的也有限，黃裕舜稱，中國因未表明反對，而被視為默許軍方行為，但若公開反對緬甸軍方，情況則會惡化，不符和中國在當地的利益和目的。他認為，中國不太可能改變模式，避免被認為干涉他國內政，「而是要謹慎對緬甸軍方施壓，釋放所有在政變時關押的人」。
黃裕舜指出，對緬甸軍方施壓，中國不僅不用公開表態，還可贏得外交調停信譽，「中國應堅持緬甸盡快舉行公開、公平的選舉，為重建民主的掃除障礙...... 中國支持外國民主選舉，不太可能對自身政治主權造成影響」。他強調，緬甸民選政府才符合中國利益，現在採取行動還不會太遲。
