遠傳電信與亞太電信針對5G行動寬頻「共頻共網」，今（3）日正式獲得國家通訊傳播委員會（NCC）同意。NCC副主委翁柏宗表示，先前取得3.5GHz頻譜的電信業者只有中華電信、遠傳、台灣大與台灣之星4家業者，透過「共頻共網」申請，市場競爭者將從4家增加到5家；為提供「無差別待遇共同使用網路」，遠傳與亞太將承諾增建2000座基地台，2家業者將因此增加30億元資本支出，藉以提升行動上網網路品質。
遠傳去年初5G頻譜競標，在關鍵的位址競標上，擊敗了台灣大哥大，拿到了3.5GHz頻譜頻段的「魚肚」。由於遠傳在該頻段的頻寬高達80MHz，和主要競爭對手台灣大的60MHz拉開了距離，原本4G時代租用台灣大網路的亞太電信，在去年底正式移情別戀，宣布與遠傳合作。
電信法後首例「共頻共網」案 NCC審查耗時
由於遠傳與亞太電信的「共頻共網」，是去年7月《電信管理法》上路，開放電信業者「共頻共網」後第一個申請案，加上國內電信市場「三大二小」的生態，在5G頻譜釋出後，出現了微妙的競爭變化 。NCC在審查過程非常謹慎，該案從去年12月送件後，一直到今日才正式獲得NCC附條件許可；由於遠傳與亞太的「共頻共網」申請案，涉及到後續遠傳二階段入股亞太電信，本案在經NCC許可後，雙方的市場結合行為，依照《公平交易法》仍須報公平會許可才能正式生效。
翁柏宗表示，5G行動寬頻標得3.5GHz頻段的業者，原本只有4家，經過這次共頻共網申請，未來市場提供5G行動寬頻服務的業者，將因此增加為5家；NCC之所以耗費較長時間審查，主要係依照《電信管理法》第36條與《無線電頻率使用管理辦法》規定，「使用他人網路，必須要確保網路的管控能力」，就頻率使用效率、用途、履行義務、市場公平競爭與消費者權益等面向進行審酌。
翁柏宗表示，全球行動寬頻業務，目前已經逐漸走向「輕資產、低營運成本」的競爭模式，間接驅動了電信業者之間的網路共用，透過業者「共頻共網」可以節省網路建設成本。
不過，在降低營運成本的同時，NCC為了確保遠傳與亞太電信用戶，在「共頻共網」之後，能夠有「無差別待遇共同使用網路」，NCC委員會今日也要求2家業者，提高4G與5G的基地台建置，合計增建的基地台數目達到2000台。
翁柏宗表示，目前電信業者提供的5G行動寬頻服務，都是先採取4G與5G共用的「非獨立組網」（Non-standalone，即NSA），在遠傳與亞太電信「共頻共網」後，由於遠傳與亞太電信現階段在4G行動網路的部署與頻寬都不一樣，為了避免二家業者因為過去4G行動網路涵蓋率差異，導致民眾在網路使用上，有「次等國民」的感受，NCC將要求2家業者，充分資訊揭露。
NCC射頻與資源管理處副處長牛信仁強調，遠傳與亞太申請「共頻共網」，雙方承諾未來20年在5G網路建置投資，將以7比2的比例，共同分攤建設費用；NCC對於雙方共頻共網「無差別待遇共同使用網路」的要求，僅是針對3.5GHz的部分。
遠傳增500座5G基地台、4G基地台千座 亞太則增500座4G基地台
牛信仁表示，遠傳電信未來在5G基地台部分，將承諾增加500座；至於700MHz頻段的4G（LTE）基地台部分，遠傳則承諾增加1000座，亞太電信部分則是承諾增加4G（LTE）基地台數目500座。如果以目前5G基地台每座單價300萬元、4G基地台每座100萬元計算，遠傳在「共頻共網」案承諾增加25億元資本支出，亞太部分則承諾增加5億元。
NCC強調，即便遠傳與亞太電信在5G共頻共網，但未來二家業者的網路品質，仍取決於各自的用戶數、網路涵蓋，4G的網路品質部分，跟其4G基地台涵蓋與訊號回傳骨幹網路的品質有關。
