至於上述155億元補助,是否等於變相補助5G得標業者,鄭明宗表示,去年5G頻譜競標所得1400多億元標金都已經進了國庫,NCC之所以編列155億元5G網路建設補助,主要是基於數位基礎建設提供國人更優質智慧生活環境,並且發展本國產業鏈,「就像政府補助農民農業機具一樣,跟政府標比較大農地的業者,所獲得的農業機具補助金額就會比較大。」
「政府補助5成後,業者承諾基地台建置數增1倍多」
根據《補助5G網路建設作業要點》,電信業者每年度申請補助金額,不得超過該年度建置費用之49.99%,換言之,政府補助電信業者5G網路建置以不超過5G網路建置成本之5成為原則,不過,因為有155億元補助作為誘餌,5家得標的電信業者過去一段時間都已修改營運計畫書,提高未來5年的5G基地台之建置數量。
鄭明宗表示,去年1月5家得標的電信業者提出的5G頻譜「投標構想計畫書」,原本合計5年內建置1萬6700台基地台,但後來得標後提出的開台事業計畫書,基地台的建置數量增加為2萬5150台,在政府公布5G加速競爭補貼後,電信業者提出的「電台規劃書」合計基地台建置數量增加為5萬6500台。換言之,政府補助5成後,業者承諾的基地台建置數量,增加了1倍多。
鄭明宗表示,如果以5G基地台成本300萬元計算,政府今年度編列的99億元預算,頂多只能補助7000多台基地台建置,要達到上述建置目標,業者一定會掏錢加碼投資,今年編列的99億元補助預算,絕對不會發生預算沒有執行完畢的情形,今年編的預算一定會用完。
NCC副主委翁柏宗表示,去年5G頻譜競標的1400多億元標金都上繳國庫,NCC今年度起編列5G網路建設補助,目的是希望加速台灣在5G行動寬頻的垂直場域運用與智慧製造能力,希望盡快讓電信業者建設高速率、大頻寬、低延遲的網路,讓傳統產業也能夠「數位轉型」,在垂直場域補助部分,未來也將鼓勵電信業者使用國產網通設備品牌。
「NCC補助未來將附帶國產化要求」
值得注意的是,為了讓5G行動寬頻技術能夠在台落地生根,NCC提供5G網路建設155億元之補助,未來將附帶「國產化」要求。
翁柏宗表示,行政院針對5G網路建設採購「國產化」,NCC方面在編列補助預算過程已經提早未雨綢繆,明年起將先以鼓勵方式,鼓勵電信業者採購本國製5G電信設備,「112年開始,將嚴格要求5G設備採購,達到40%國產設備比率。」
翁柏宗表示,台灣的資通訊產業目前正在努力研發5G網通設備,先前NCC曾經參觀過廣達電腦子公司雲達科技,所生產的小型基地台(small cell),儘管現階段技術尚未成熟,但在政府提供相關補助後,國內的電信與網路業者將會努力建置,未來台灣網通業者生產的小型基地台,可望先從局部性小區域的實驗網路做起。