林建山專欄:臺灣的國家隊 怎都如此無能為力

2021-03-17 06:50

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中國大陸禁制臺灣鳳梨事件,依世界貿易組織WTO規範,實乃「純經濟問題」。圖為屏東晶鑽鳳梨熱銷日本。(資料照,屏東縣政府提供)

中國大陸禁制臺灣鳳梨事件,依世界貿易組織WTO規範,實乃「純經濟問題」。圖為屏東晶鑽鳳梨熱銷日本。(資料照,屏東縣政府提供)

2018年貿易戰以來,依蔡英文總統指令策動,臺灣賡續組成各式各樣國家隊,迄皆顯露,根本毫無具體能力作為表現,既撐持不起國內經濟部門任何新動能,對擴展開發國際市場的新建樹亦皆付之闕如,直令國內外社會倍加意外驚奇。

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以國家隊機制戰略當做市場衝刺突破手段

美國歷史上表現特異的前總統川普,自2018年3月23日意外發動世界級貿易戰爭,以加徵超高關稅壁壘手段,重創了世界經濟原本正在復甦的步伐,也嚴重自傷了美國自身經濟動力與基礎動能,造成全球經濟全面性展露頹退與失敗。

以中國大陸為首的新興市場經濟國家,較有底氣與基礎條件較佳的國家政府,為因應貿易戰衝擊紛紛跟隨中國大陸,選擇性成立所謂「國家隊」,企圖一方面用於發揮守勢性戰略(Defensive Strategies),守護自體內需市場經濟之免於受創大頹敗,另一方面也企圖藉由國家隊機制的戰略手段,在已然普遍遭封鎖、斷鏈、大萎縮的全球競爭市場中,找到可維繫、可開發爭取的新市場,俾做為國家產業經濟永續發展的寄望與寄託;在過去三年間,也的確讓世界看到一些令人亮眼的傑出表現特例,這當中尤其以被美國當作經濟對戰核心標靶的中國,其所組成的若干特殊高科技產業領域的國家隊表現極為不俗,令國際社會大為側目;也事實上正因為如此,以致讓中國經濟的內需市場得以持續向上成長,讓2020年總體經濟成長率達到全球獨一無二的正數成長2.3%。

美國前總統川普2021年2月28日出席「保守派政治行動會議」(CPAC)年度大會,場內外川粉雲集。(AP)
美國歷史上表現特異的前總統川普,自2018年3月23日意外發動世界級貿易戰爭。(資料照,AP)

毫無做為建樹的臺灣效顰式「國家隊」

臺灣也自2019年跟進採行效顰式「用國家隊帶頭衝刺」戰略作為手段,其中以高科技產業的「半導體國家隊」「農業發展國家隊」,應對新冠疫情Covid-19行動禁制規範所須的「防疫口罩國家隊」,以及最近擬議中的「鳳梨國家隊」,較為一般社會熟知;不過,直到今天為止幾乎所有依照蔡英文總統欽點指令策動下所賡續成立的各式各樣臺灣國家隊,「以民間企業廠商為主體的「蔡記國家隊」,迄今根本沒有任何一個「國家隊」做得出社會普遍認同認可的具體績效表現。

倘若勉強硬要歸責講求「沒有團隊績效,或有個人個體績效亦可」績效表現,則「半導體國家隊」的上中下游團隊中,唯一可圈可點的績優「個體廠商表現」當推台積電TSMC;但事實上,即使不成立「半導體國家隊」組織機制,乃至沒有政府行政資助激勵,台積電TSMC無論國內外市場表現,都仍然會在全球半導體競爭市場上更加一枝獨秀,毫無疑義。

總之,臺灣的「國家隊」戰略行動,應該是蔡政府企圖濟助紓救國家疫災經濟,一個徹底無功無效失能失速的「全罔效搶救臺灣經濟」方案行動。

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