而中央部會公務員的職等待遇普遍比地方政府的公務員職等待遇較高，工作地點大都也是在城市都會區。換句說話，一旦公務員佔到了職等待遇較高、生活機能較便捷的「好缺」後，不少人就有做到退休的打算。一旦這些人又「遲遲不退」，年輕公務員抬頭一看，哪裡有什麼升遷的機會？
要知道，老一輩的公務員不退休，年輕的公務員怎麼考進來？上面位子卡住，公務員一個蘿蔔一個坑，前面蘿蔔不出坑，後面的蘿蔔想跳坑，都沒得跳。
再來，公務人員和雇主（政府）之間的薪資報酬是法定的，沒有一般民間企業勞工／雇主間的議價談判空間。對薪資待遇不滿意，或不敷家庭照顧所需的公務員們，除非繼續考到更高階的公務員（但一旦工作後就很難再多讀書準備考試），就只能捲舖蓋自己走人。
在公務機關裡就算是年輕的諸葛亮，遇到老張飛，還是得低頭稱他一聲長官好。一旦公務機關的「理想缺」都被「老人們」佔著，剩下的不是偏遠地區就是職等報酬較低的「不理想缺」。雖然說年輕人找工作，一開始沒魚蝦也好，但只剩「不理想缺」可以撿的現狀，也讓公務機關留不住年輕的人才。既然晉升無望、既然前面還有老人擋道，我是稍微還能念點書的年輕人，當然不安分的想往外找別的工作。
民進黨立委還好意思問：為何每年1500名（較年輕的）公務員離職？為何35歲以下的公務員在中央機關只占20%？
施主，這個問題要問你自己啊！
＊作者為司法實務工作者，本文原刊《奔騰思潮》，授權轉載。
