事實上，美國生技產業的順遂發展，是政府率領相關知識基礎發展的直接成果。換句話說生技業的成功與茁壯，得感謝有政府在其中扮演關鍵的角色。關於這一點，史蒂文．瓦拉斯（Steven Vallas）、丹尼爾．李．克萊曼（Daneil Lee Kleinman）與迪娜．比斯卡提（Dina Biscotti）有非常精闢的說明：
……知識經濟並未由下而上地一股腦浮現出來，而是由產業政策默默地由上而下催生出來；政府與業界領袖異口同聲地呼籲政府出手干預來培育生技產業的發展，但同時間又虛情假意地說政府應該要放手讓「自由市場走自己的路」。
這段話的意思不僅是知識經濟受到政府的指引，而且還很驚人地點出了一項事實，那就是在政府率領生技產業向前的同一時間，業界的領導人就像雙面人，一邊私下要求政府插手各項事務讓產業發展更加順暢，一邊公開說自己支持自由市場機制，基本上就是裡子面子都要。主政者與一般民眾會對政府在經濟體系中的角色感到一頭霧水，業者的這種虛偽行為可以說居功厥偉。而關於這種存在於主政者與民眾內心的迷惘，弗列德．布拉克（2008）無疑提供了一些解釋。布拉克認為美國政府實施著一種「隱性」的產業政策，但又澄清說美國的產業政策之所以隱晦不明，主要是因為主政者與主流媒體沒有將這些政策當成是公共事務來加以公開辯論。布拉克（2008, 15）宣稱那「就像失竊的信，發展型國家就在近在眼前，但我們卻視而不見，而蒙蔽了我們雙眼的正是由市場基本教義派所成功推廣的意識型態」，那是一種在政黨辯論中常見的意識型態（如第一章所言）。考量到國際上各國政府正努力想要推動本國的經濟成長，並希望複製美國的成功故事，我們此刻的當務之急，比起從前任何時候，更是要去傳誦創新與經濟成長暨發展背後的「真實」故事，讓更多人知道真相。若是發展型國家的各組件都已經歷歷在目且處於運轉中，那何以否定其價值的邏輯仍可以以勝利者之姿，把話說得振振有辭呢？
在簡要總結其研究發現，並描述了政府在生技產業發展中扮演的強大角色之餘，瓦拉斯、克萊曼與比斯卡提強調了「聯邦研發支出之重大位移」的重要性，並補充「我們很難迴避的結論是知識經濟並非憑空而生，而是得有人去將之創造出來」（2009, 71）。雖然藥廠花了不少錢在研發生產，但這些民間投資能感覺研發工作事半功倍，仍完全是因為「有唾手可得的科學知識來自聯邦機構的間接資助或直接參與創造」。
