其次，在談及對科技研發的投資時，「美國工作計劃」指出，在過去的25年裡，美國是少數幾個在研發方面的公共投資佔GDP比例下降的主要經濟體之一，而「像中國這樣的國家正在大力投資於研發」。中國目前在研發支出方面排名世界第二。拜登呼籲國會投資1800億美元，以提升美國在人工智慧、生物科技、半導體、先進計算、通信技術和清潔能源等關鍵技術領域的領導地位，併升級全國各地實驗室的研究基礎設施，包括實體設施、計算能力和網路。拜登的計劃還包括投資350億美元，用以實現氣候科學方面的技術突破，使美國成為清潔能源技術的全球領導者。
兩兆從哪來？
拜登政府在推出「美國就業計劃」的同時還提出瞭如何支付這筆開支的方案，即「美國製造稅收計劃」（Made in America Tax Plan）。
該稅收計劃將美國的企業稅率由目前的21%提升至28%，同時還包含了一系列稅改舉措，打擊企業借助稅制漏洞避稅，提高跨國企業在海外投資和盈利的稅負，鼓勵跨國企業將工作機會帶回美國等。該計劃還取消了現行稅法中對化石燃料行業的政策優惠，並要求污染行業向超級信託基金支付款項，以「公平地承擔清理費用」。
白宮表示，其稅改計劃將使得基礎設施計劃的開支在未來15年內獲得完全償付，此後甚至會帶來財政赤字的下降。
民主黨希望藉助基建計劃推動經濟轉型？
分析人士認為，拜登的「美國就業計劃」不僅限於對傳統基礎設施的改善，更反映出民主黨希望藉此推動美國向清潔能源新經濟轉型。
康奈爾大學基礎設施政策項目主任里克・戈德斯（Rick Geddes）對美國之音說：「該計劃中的很多條款涉及到交通網路的電力化，補貼和推廣電動汽車、充電站、可再生能源，等等。所以絕對可以說，這個計劃的目標之一就是推動美國向清潔能源轉型。」
拜登此前曾承諾讓美國到2050年實現淨零排放，到2035年實現100%的清潔電力。
從「美國就業計劃」的細節來看，拜登的這些承諾確實嵌入了整個基建計劃：該計劃包括改造基礎設施，以加強其應對極端天氣的「韌性」和節能效率；加大對尖端清潔技術的研發；對汽車行業、發電廠和電網進行現代化改造，同時修建更多從風能和太陽能發電廠到大城市的輸電線路；該計劃還提議建立「清潔電力標準」，要求美國一定比例的電力由零碳能源產生；該計劃還提出了460億美元的聯邦採購項目，用於政府機構購買電動汽車，以及一項160億美元用以幫助化石燃料工人過渡到新工作的項目，等等。
美國的清潔能源和環境倡導組織對拜登的計劃評價不一，其中一些認為拜登的計劃將對美國加速向清潔能源經濟轉型起到變革性的影響，而另一些則表示這僅僅是個開端。
