美國總統拜登週三(3月31日)在賓夕法尼州匹茲堡發表演講,公佈了他總支出達2兆美元的「美國就業計劃」(American Jobs Plan)。這項計劃是拜登經濟復甦計劃中的第一部分,側重於對基礎設施、製造業、清潔能源、護理產業以及科技研發的投資。拜登在周三的講話中強調,「美國就業計劃」能夠讓美國在與中國的競爭中獲勝。
「美國就業計劃」被稱為自美國修建州際高速公路並贏得太空競賽以來最大的國內公共投資。白宮表示,該計劃將創造數百萬份好工作,並「團結和動員整個國家來應對我們這個時代的巨大挑戰—氣候危機和專制中國的野心」。
拜登在匹茨堡說:「我們的基礎設施正在崩潰。」匹茨堡是賓州人口第二多的城市,已經走出了美國鋼鐵產業衰敗所造成的陰影。
拜登談到他的「美國就業計劃」時說:「這將創造世界上最為強大、最有韌性和創新性的經濟。」
拜登說,這項方案將讓美國在競爭中勝過中國。
他說:「我們的對手擔心我們建設這個關鍵的基礎設施。」他提到,美國國內生產總值的下滑意味著「世界其它地方正在逼近,而且迅速逼近」。
根據政府數據,由於新冠疫情,美國經濟2020年萎縮了3.5%。
2兆基建計劃裡都有啥?
根據白宮公佈的「美國就業計劃」細節,該計劃包括投資6210億美元用來建設和改善美國的交通基礎設施。其中包括對2萬英里公路和主要街道的現代化改造,修復10座最具經濟價值的橋樑和1萬座狀況最壞的橋樑,更新數千輛公共汽車和有軌車,修復和升級數百個車站、機場、港口,並將交通和鐵路擴展到新的社區。
該計劃還將替換飲用水系統中的所有含鉛管道,更新電網,鋪設數千英里的輸電線路,封堵成千上萬的廢棄油、氣、礦井,保證所有美國人都能擁有高速寬頻,建造、保護和改造200多萬幢住宅和商業建築,對公立中小學、社區大學和早期教育設施進行現代化改造,升級退伍軍人醫院和聯邦政府大樓,增加對護理產業的投資,提高為老年人和殘疾人提供家庭護理的工人的工資,加大科技研發投資,扶持製造業和小企業,加強對美國工人的培訓,以及確保工人加入工會並與雇主進行集體談判的權利。
哪些地方專門提到與中國的競爭?
拜登的「美國就業計劃」還有幾處專門提到了與中國的競爭。
首先是在談及對電動汽車產業的投資時,該計劃指出,美國的插電式電動汽車(EV)市場只有中國的三分之一,而「這種情況必須改變」。拜登提議投資1740億美元,用以「贏得電動汽車市場」。這其中包括在2030年前建立50萬個電動汽車充電站,擴大購買電動汽車的消費稅激勵,將20%的校車更新為電動汽車,並通過聯邦採購加速聯邦車隊的電動化。