新任國安局長陳明通日前在立法院提出南海情勢報告，透露法國核潛艦、護衛艦近期在南海、東海出沒。這是國家最高情報機關首次明確指出法國核潛艦現蹤南海與東海，其所顯示的意義不言可喻。吾人對國安局能夠掌握南海軍事動態表示肯定，但也對已經夠緊張的南海情勢憂心不已。也許這對反中、仇中不遺餘力的民進黨政府會暗自欣喜，但法國核潛艦出沒台灣周邊海域絕不是好事！
猶記得法國女性防長帕爾麗（Florence Parly）今年2月8日才宣布，該國兩艘海軍船艦，一是核動力潛艦「翡翠號」（SNA Emeraude），另一是支援艦「塞納號」（BSAM Seine）近期在南海巡弋，並聲稱：「這顯著證明了我們法國海軍長期遠地部署的能力，與澳洲、美國和日本戰略夥伴並肩。」潛艦是一種攻擊性的戰略武器，法國此舉很可能會激怒北京。由於南海已經是國際公認僅次於台海的衝突熱點，站在維護台灣安全的立場，我們並不樂見法國潛艦還來蹚這片渾水。
去年4月法國巡防艦葡月號（Vendemiaire）通過台灣海峽後，北京為此曾嚴正與法方交涉；但法國強調在太平洋的海外屬地周圍擁有專屬經濟區（Exclusive Economic Zone），也強調在這一區域捍衛航行自由的重要性。今年2月4日美國導彈驅逐艦「馬侃號」（USS John S. McCain）在北京聲稱擁有主權的南海小島附近航行，同時又行經台灣海峽北上，北京也對此提出警告。但美軍第七艦隊隨即表示，該艦是為展現美國對印太地區自由、開放的承諾。法國是美國的盟邦，又是北約組織的重要成員，其海軍武力進入南海及東海，自然是在配合美國「航行自由」的主張。法國學者分析指出，法國潛艦現身南海背後的涵義是法國正發出無懼中共，且將捍衛自身利益的訊號。
法國海軍亦是世界五大海上強權之一，其現役的「凱旋級」（Triomphant class）導彈核潛艦共有4艘，正逐漸取代「紅寶石級」（Rubis class）的6艘核潛艦；而目前正在建造的6艘「蘇弗朗級」（Suffren class）核潛艦，將是法國海軍下一代核動力潛艦，分別於2020年開始服役，預料法國海軍的勢力會在南海及東海逐漸展現。不過，中共海軍武力也不容小覷，美國《國家利益》雜誌（National Interest）於2019年已將中共列為世界五大海軍之一；去年12月美國《海軍新聞》（Naval News）將中共海軍列名全球第3。去年美方發佈的《中國軍力報告書》提及，共軍水下作戰現代化一直都是建軍重點，過去15年以來中共已經打造12艘核動力潛艦，包括6艘可攜載12枚「巨浪-2型潛射導彈」的094型核潛艦。西方國家如果在南海或東海引發事端及進行挑釁，相信共軍一定會強力反應。
近年中共國力崛起，其軍力提升與速度極快的南海戰場經營與軍事部署，已經觸動南海周邊與美、日等利益相關國家之敏感神經，也將加速區域軍事化發展，使區域衝突機率急遽增加。面對中共武力威脅，我們蘇貞昌院長的「掃把說」，新任國防部長邱國正的「你想打多久，我陪你打多久」等等言論，都讓我們這些退休老兵捏了一把冷汗，並期待政府官員能夠發出有智慧的談話。
孫子曰：「兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。」台灣身處東海與南海交界之處，人民生命的安危，考驗著執政者的智慧，不可不慎也。
＊作者為大學英文講師
