為因應8月28日重啟核四、反萊豬、藻礁、公投綁大選等4大公投案，民進黨內部對是否提出對案有2派不同意見。總統蔡英文11日在官邸召集府院黨討論後，確定達成「行政院及立法院黨團皆不提對案」的共識。民進黨立法院黨團總召柯建銘11日在臉書發文表示，既然共同決定，就應共同努力、共同承擔。
柯建銘表示，府院黨拍板4大公投不提對案，蔡英文指示傾全力說明，只有正面論述、積極說明、溝通對話、化解疑慮以穩定國家發展，是執政黨的責任，民進黨是否要提公投對案一直是最近府院黨、立院黨團每一個人都在反覆思考、擔憂、討論、辯證、分析利弊的重大議題，雖不「外彰」，卻有不斷的「內論」，終於決定不提對案。
柯建銘：從政以來很少有政治議題如此費心、困擾
對於公投議題，柯建銘指出，可以說是眉目深鎖、輾轉難眠，有如烏雲盤踞，從政以來很少有政治議題如此費心、困擾，民進黨立法院黨團成員只要碰面必私下互問看法，這是最近的景象，相信也是民進黨立委共同的感受，共同面對國家的危機感。柯建銘認為，之所以會如此，是因為公投結果對國家未來發展會有無比巨大影響，國家是大家的，須不分朝野理性看待，不論內政、外交、經濟、環保皆有終極性的走向與決定，豈有不憂心的道理？
柯建銘表示，國家須平穩發展，蔡英文與行政院長蘇貞昌在世局巨變中，帶領國家走過重重困難，一關關克服，疫情後的經濟發展各國稱道。柯建銘強調，須共同珍惜，加倍努力，正面論述、溝通對話、化解疑慮、化解危機，相信台灣人民絕對會站在一起。他也呼籲，「同志們，8/28公投前，努力、盡力、全力，是我們共同的責任」。
民進黨立委許智傑表示，府院黨定調不提對案，他們對於基層動員會比較辛苦，所以也建議民進黨中央要提供更簡單易懂的澄清檔案和公投小卡，方便大家在地方解釋清楚，希望可以順利通過這次公投的期中考。
