我立即說明：「這不是干預，而是『市場失能』，政府採取因應對策，是執行『制度化』，彌補市場功能的不足。」但當場並未獲得多數委員支持，因此未能成案。
半年多後的1989年3月初，股市續漲到近7000點，我在經建會委員會議中舊案重提。這時央行總裁張繼正發言支持，他說：「葉副主委的建議我們要重視，現在不是央行不採取行動，而是央行同仁研究，在出超不斷擴大，熱錢大量流入下，貨幣供給額增加率實在難以壓到合理水準。」
我隨即發言指出，此時不是單獨貨幣政策所能奏效，必須做全面性改革。首先要擴大公共投資，降低超額儲蓄；同時開放市場降低貿易出超，將源頭堵住，再採貨幣政策才能有效。經與會委員充分討論後，結論是請葉副主委研擬因應方案初稿，與央行、財政及經濟部副首長討論後，提交下週委員會議。
4機構通力合作研擬因應對策
實際上，因應對策草案我在委員會議前已擬就，會後再將各委員在會議中的重要發言加以補充打字，邀請央行邱正雄副總裁、經濟部徐國安次長、財政部何顯重次長，於翌日到經建會舊址寶慶路聯合大樓開會，是時經建會已遷到南京東路新大樓辦公，因怕消息走漏影響市場，而移到即將改建的聯合大樓開會，可見保密到家。
開會時，我先將所擬因應對策草案的基本精神說明，然後再逐項討論，3位副首長都提寶貴建議。經濟部徐國安次長會後立即回到經濟部向陳履安部長報告，陳部長於晚間打電話給我，提供他的看法。因3位副首長及陳部長的建議，都是提高方案執行的可行性，所以我幾乎全部採納補強所擬草案。故第二次聚會時，我宣讀修改後的草案，大家無異議很快通過。
再於第二週提報經建會委員會議討論通過，定名為「當前物價問題因應措施方案」。其實當時因新台幣升值物價相當穩定，消費者物價指數年漲率只有2%左右，如定名為「因應股市方案」，市場人士可能會說政府打擊股市，反對力量將很龐大。而因應方案所謂的物價問題，是指貨幣供給額大幅增加會影響未來物價大漲，為了未雨綢繆提前採取因應措施，再呈報行政院於1989年3月31日核定公布實施。
該因應措施方案主要內容為：
一、大量發行建設公債，擴大公共投資，降低超額儲蓄；二、開放市場，解除進口管制，降低關稅；三、降低外銷優惠，包括提高外銷貸款利率，在關稅降低至適當稅率後，取消外銷退稅等，以降低鉅額出超；四、解除外匯管制，央行不再負有收購市場外匯的義務，避免大量強力貨幣的流出；五、央行採取強力緊縮貨幣措施。
在行政院核定因應措施方案後，央行即將存款準備率提高2至4個百分點；重貼現率由4.5％提高至7.75%，提高3.25個百分點；短期放款利率由9%提高至12%，提高3個百分點；外銷貨款利率自4.50%提高至7.75%，增加3.25個百分點。
