美國在月初北約英國峰會時於場邊組織了核心聯盟,盼能結合國際力量共同對抗伊斯蘭國(Islamic State, IS),其中,被激進遜尼派(Sunnis)視為欲去之後快的伊斯蘭什葉派(Shiite)代表國家伊朗對於是否與核心聯盟合作的意向始終不明,根據《路透》21日獨家報導,伊朗將藉由本周所舉行的聯合國大會向美方傳達,希望以對伊朗核提煉能力管制的鬆綁來換取對IS打擊的合作,白宮22日則公開表示拒絕。
《路透》引述西方外交官的意見表示,自從去年11月,由聯合國安理會5個常任理事國國家(美英法中俄)加上德國的「五常加一集團」(P5+1)與伊朗達成臨時協議,以解除部分對伊朗的禁運措施換取伊朗承諾減少核提煉行為後,伊朗與五常加一集團的談判便陷入膠著,沒有具體進展,讓西方國家質疑伊朗以拖待變的心態。
近3個月來,IS在伊拉克北部與敘利亞北部佔地為王,並以殘暴手段屠殺無辜的什葉派穆斯林,引起西方國家公憤,在美國總統歐巴馬(Barack Obama)宣布其打擊IS的具體計畫後,伊朗角色受到關注,不但國界與伊拉克接壤,她對敘利亞的影響力也是西方國家盼其合作共同打擊IS的主因。
伊朗最高精神領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)近日公開否決會與美國合作的提議,美國官員隨後也否認有將伊朗納入核心聯盟的打算。但美國國務卿凱瑞(John Kerry)19日發言指出,「伊朗在打擊IS時必須扮演重要角色」,暗示美國仍將繼續努力說服伊朗加入西方國家共同抵抗IS的行列。
I rejected US offer to #Iran abt #ISIS because US has corrupted its hands in this issue.Mr.Zarif rejected US Secretary of State’s offer too.
— Khamenei.ir (@khamenei_ir) 2014 9月 15日
美國國務院證實,凱瑞與伊朗外長扎里夫(Javad Zarif)21日已於美國紐約見面,超過1小時的會面中,兩人針對核協議的內容進行意見交換,美方人員不願透露太多細節,但是伊朗代表團對《路透》表示,伊朗在中東地區具有影響力,能夠協助西方國家抵抗IS,「但這是一條雙線道,有來有往」,並強調伊朗的核計畫屬和平用途,但IS絕對是全球安全的威脅,言下之意,打擊IS的急迫性高於伊朗核協議。
We're able to make history by this time next Sunday. Trust is a two-way street. Concerns of all sides must be addressed to reach a deal.
— Javad Zarif (@JZarif) 2014 7月 13日
伊朗代表(左)與伊拉克代表(右)19日共同出席聯合國安理會。(美聯社)
今年的聯合國大會就將於24日於總部舉行,伊朗核協議問題也將於26日召開會議,西方各國的談判代表已有心理準備,這次的會談恐無法產生結論,主要還是卡在伊朗擁有核子離心機的數量。
目前,伊朗境內共有1萬9000多具核子離心機,正常運轉的數量約在1萬具上下,西方國家希望伊朗能將離心機的數量減少至5000具以下,防止伊朗將現屬民生用途的核提煉偷偷轉為軍事用途,預料西方國家不會答應伊朗希望維持現有離心機數量的提議,美國白宮22日的記者會中也公開表示不會與伊朗進行這樣的條件交換。
但是,誠如伊朗代表所說,現階段伊朗的民生核提煉所帶來的威脅,遠不如IS對世界和平的影響,去年臨時協議已成功地讓伊朗減少核提煉活動,以換取國際禁運的部份鬆綁,即使西方國家代表都認為伊朗核協議必須和打擊IS「脫鉤處理」,美國也已公開拒絕,但在西方目前亟需伊朗一臂之力以共同打擊IS的前提下,伊朗提出的條件交換說能否成功,端看她如何說服6國接受伊朗提議,先行擊潰IS這個燙手山芋,再將焦點轉回伊朗核提煉上。
Secretary @JohnKerry comments on the need to stop the flow of foreign terrorist fighters to ISIL. http://t.co/cKBSP6y7o2
— Department of State (@StateDept) 2014 9月 19日