中國國家主席習近平星期四在全球氣候峰會上稱,中國將嚴格控制煤電項目,但是並未作出任何新的承諾。中國此前曾表示將力爭2030年前實現二氧化碳的排放不再增長,在2060年前以各種中和作用實現二氧化碳「零排放」。但是有分析指出,中國完全能夠提前達到這些目標。
中國溫室氣體排放量遠遠超過任何一個國家,其碳中和的目標也比世界上100多個國家晚十年之久,但長期以來中國非但沒有成為國際社會的眾矢之的,反而贏得了相當的贊許之聲,令中國得以向國際氣候治理引領者華麗轉身,使這一議題上成為中國在世界舞台上得以遊刃有餘的一個少有的亮點。
中國排放量佔全球總量四分之一
中國溫室氣體排放量佔全球總量高達四分之一左右,是美國的大約兩倍,而且在一、二十年來美國和歐盟等都在減少的情況下,中國的排放量仍在上升,要到2030年時才達到峰值。 美國環境保護署的信息顯示,早在2007年美國二氧化碳排放已經達峰,比中國早了20多年。
中國自去年9月正式提出其減排目標後一直沒有對二氧化碳排放量設定一個絕對限制,也沒有公佈任何細節。
中國人民銀行前行長周小川本月初稱,中國的減排目標明確了碳排放強度減少,但排放總量究竟是多少,還不清晰。 他在中國的新網上刊出的一篇文章中說,繼續不使用絕對量指標,「可以數字上‘打太極拳’,特別是打給外國人看」。
此外,中國的「煤達峰」和「碳中和」目標涉及的僅僅是二氧化碳,而不是溫室氣體排放,目標是碳中和,也並不是氣候中和。雖然二氧化碳是導致地球變暖的主要溫室氣體之一,但並不是所有的溫室氣體排放。 正因如此,美國和歐盟等國家的減排目標都是以溫室氣體排放為標准。
美國環境保護局的數據顯示,化石燃料和工業生產的二氧化碳僅佔全部溫室氣體排放總量的65%,森林等自然界的排放佔10%左右。美國智庫「戰略與國際研究中心」的一份報告說,甲烷、一氧化二氮和氟化氣體等非二氧化碳的排放約佔中國總排放量的20%,而且大氣中甲烷困住的熱量是二氧化碳的28倍。該報告援引荷蘭環境評估署的數據指出,隨著經濟的發展,中國一氧化二氮和甲烷的排放量多年來一直扶搖直上,2017年中國甲烷排放量佔全球總量的18.8%,一氧化二氮佔18.4%,均超過印度、法國、德國和俄羅斯的總和。
中國國家主席習近平星期四在氣候峰會上說,中國將加強非二氧化碳溫室氣體管控,但是沒有提到是否將這些氣體納入中國的碳排放減排目標。
中國華麗轉身
盡管如此,中國的承諾和減排努力還是在國際上引來了不少溢美之詞。在中國因新冠疫情、新疆維吾爾族人權等一系列議題而備受國際譴責之際,氣候問題是中國屈指可數的在國際上獲得一定認可的議題。