為了推動這項「改革」，凱擘事前多次徵詢NCC意見，和中華電信董事長鄭優推動MOD「收視分潤」機制，事先拜會NCC，作法如出一轍，然而，凱擘作為台灣第一大有線電視系統，放棄頻道代理，等於對市場丟下震撼彈，對於凱擘目前代理的東森、緯來、衛視與民視，更是一大衝擊。凱擘不僅放棄頻道代理，還準備配合NCC政策，在台南推出「分組付費」方案，對有線電視頻道商形同「背叛」。
遵循NCC建議提分組付費 凱擘惹毛頻道業者
一家不具名頻道商表示，公平會去年調查有線電視頻道代理商「最低保證戶數」（MG）定價標準時，中華民國衛星電視同業公會還發函公平會，對MG15%的收費機制，為頻道代理商辯護，衛星公會強調，「全世界的影視產業的內容授權，都是採取預付制，頻道業者取得預付款後，才有錢製作節目，MG15%本來就是系統業者該給頻道商的。」
業者表示，衛星公會發函公平會，肯定「最低保證戶數」的商業機制，凱擘竟然現在提早舉白旗，宣布放棄頻道代理的時間點，還是年底頻道議約上架的敏感時機，東森、緯來一直到凱擘宣布的前一天，內部都還在針對頻道代理合約進行討論，沒想到凱擘竟然在沒告知的情況下，就宣布放棄頻道代理，讓他們措手不及。
頻道業者更氣的是，NCC今年10月發文「建議」系統業者，規劃明年的分級付費方式，凱擘不僅放棄頻道代理，旗下的南天有線電視，還準備向NCC提出分組付費方案，朝著NCC所建議的200元、400元的收視費套餐方案規劃，業界都在關切，哪些頻道會被「擠掉」。
台南先做「分組付費」試點 系統商憂其他縣市將須跟進
據了解，王鴻紳在27日親自拜會NCC副主委翁柏宗，雙方將針對南天有線電視的分組付費方案進行討論。
凱擘法務部經理林雅惠表示，NCC針對分組付費已經多次發函，根據NCC先前所公告的原則，未來有線電視的分組付費，將以14+5N+S的模式進行分組，即是14個必載頻道（無線台+國會頻道），加上戲劇、電影、綜合、新聞與兒童等5個類型頻道，再加上民眾自行選擇的加值頻道，南天目前的有線電視費率為540元，未來配合提出分組付費方案後，將會有不同收費標準。
據了解，之所以選擇台南市作為全國「分組付費」實驗區，主要是因為台南市目前有線電視數位化普及率全國最高，台南等6個縣市的有線電視費率審議，係委託NCC審查。但頻道業者擔心，一旦台南的南天「分組付費」方案通過後，目前在審查有線電視費率的其他縣市，一定會要求其他系統業者比照辦理，台灣有線電視將會陷入一陣混亂。
NCC擔保：台南若提分組付費，同區業者不會被迫提方案
對於頻道業者的擔憂，NCC副主委翁柏宗表示，關於台南實施有線電視「分組付費」，NCC已邀請頻道業者表達意見，27日將請凱擘最近提出放棄頻道代理與收視率調查的上下架機制進行討論，「並非如外界形容，是對民視2個數位台申請下架的行政調查。」
翁柏宗表示，凱擘要放棄頻道代理，NCC予以尊重，就像國人賣房子，有些會找仲介，有些不用仲介一樣，頻道代理制度可以降低頻道商經營成本，這部分從永鑫多媒體代理HBO等境外頻道案例可以看出，「境內頻道商，以前都是活在舒適圈，在凱擘退出頻道代理後，市場會如何演變，NCC尊重市場運作。」
翁表示，有線電視實施分組付費，必須有一個完整機制，在相關機制尚未建立以前，NCC將會持續與利害關係人進行溝通，「誠如NCC主委詹婷怡所言，分組付費並沒有強迫，只要業者願意提出來，我們就進行審查。」
翁柏宗強調，台南的南天若提出分組付費方案，不會因此導致同一個經營區的新永安與三冠王2家業者，必須被迫提出分組付費方案，分組付費影響到很多人收視權益，NCC希望兼顧消費者收視選擇權，產業健全與產業適當利潤，因此相關的徵詢程序，都還在進行當中。
