觀點投書:為何最挺台灣的美國老是落後法國

2021-05-12 06:00

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法國參議院以304票無異議通過支持台灣參與國際組織決議文。駐法代表吳志中(右三)與參議院友台小組等人合影。(取自駐法代表處臉書)

法國參議院以304票無異議通過支持台灣參與國際組織決議文。駐法代表吳志中(右三)與參議院友台小組等人合影。(取自駐法代表處臉書)

法國參議院於當地時間5月6日以304票對0票,通過支持台灣參與許多國際組織的決議文,包括世界衛生組織(WHO)、國際民航組織(ICAO)、聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)與國際刑警組織(INTERPOL),創下法國國會史上首次支持我國參與國際組織的紀錄。隨後,美國國務卿布林肯於翌日(5月7日)也發表聲明,呼籲世衛秘書長譚德塞邀請台灣以觀察員身分參與世衛大會。

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這些消息令我國各界至為振奮,台灣接連獲得法國及美國兩大世界主要國家支持加入國際組織,顯示台灣在國際社會並不孤單。但是,這兩件事卻有值得玩味及探討之處。首先,為何最力挺台灣的美國,是在法國國會提出支持台灣決議文之後,國務卿布林肯才隨後宣布支持台灣呢?

此事讓人想起,法國於1992年9月1日宣布出售60架幻象2000給我國,時任美國總統的老布希(George H.W. Bush)隨後於9月14日也宣布賣給台灣總價60億美元的150架F-16戰機。29年前的法國與美國軍售台灣案,與29年後的法國與美國先後宣布支持台灣加入世界組織案似乎有些類似,都是法國先有作為,世界老大哥美國才跟法國小老弟的腳步走。未來台灣海峽若發生危機,美國是否也要等其他國家先協助台灣,才願意跟著幫助台灣呢?

第二件值得思考的事,是法國參議院一次就宣布支持台灣加入多個國際組織,但是布林肯卻僅宣布支持台灣參與世衛大會,而且還不是加入世衛組織成為會員國。俗話說:「外行人看熱鬧,內行人看門道」,各位要知道世衛組織與世衛大會是差很多。因為台灣若能正式加入世衛組織成為會員國,就可以順理成章地參加世衛大會,不用每年到處求人幫助參加大會。

或許有人會說,法國支持台灣的決議文是由參議院通過,對行政部門並不具有拘束力;而布林肯是美國政府的高層官員,具有真正的決策能力。若是如此,那麼就請布林肯正式向世衛組織提案,讓我國加入世衛就好了,不要光說不練,口惠實不至,僅是向世衛呼籲呼籲而已。因為世衛秘書長譚德塞是不會真正理會布林肯的呼籲。但美國政府若是正式提案,譚德塞就必須認真處理了。

*作者為自由業

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