根據普查數據,2020年中國新出生人口只有1200萬,總和生育率更是只有1.3,相當於日本、義大利等嚴重高齡化國家的水平。而人口經濟學家梁建章則更是指出,當前的總和生育率還存在前些年全面開放二胎之後的堆積效應,如果扣除這部分因素,中國當前生育率可能只有1.1左右,顯著低於日本等國。
梁建章在其新浪微博賬號上解讀說,今後幾年,隨著育齡女性人口逐漸減少,即便總和生育率不變,出生人口也會明顯下降。
總和生育率指的是每名育齡女性生育子女的平均數量。一般認為,在嬰幼兒夭折率較低的發達國家,總和生育率至少要達到2.1才能確保人口總數不至於隨著世代更替而下降。
梁建章認為,面對當前生育率急劇走低的嚴峻形勢,僅靠放寬計劃生育政策已經無法解決問題。「鼓勵生育應該盡快,再過幾年,人口高齡化嚴重後政策空間會縮小,現在是很好的鼓勵生育的機會。」
生娃就獎100萬?
他建議「增加家庭補貼,用真金白銀給有小孩的家庭更多福利,才能發揮更快的效果」。
根據梁建章的估算,「中國如果要把生育率提高到日本的水平(1.4),就要花費GDP的2%;提升到歐洲水平(1.5),要花費GDP的5%;提升到更替水平(2.1),要花費GDP的10%。」「2020年中國的GDP總量約為100萬億元,GDP的10%,也就是說每年要花10萬億元的財政支出,如果按照中國每年需要多生1000萬的小孩來計算,每個小孩需要給予差不多100萬元的獎勵。當然這種獎勵可以是現金、所得稅和社保減免,房價補貼等多種形式。」
在新浪微博上,梁建章的這番言論迅速被捧上熱搜條目,許多網友擔心GDP的10%是否過於高昂,還有人則擔憂100萬元也無法提升育齡夫婦的生育意願。
梁建章本人則進一步表示,生育補貼代價固然高昂,但是增加生育帶來的社會與經濟回報將會超過投入。
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