十一月底，全台霧茫茫，嚴重的空汙，讓許多人抬頭仰望天空時，發現熟悉的地標建築不見了，白日恍如黃昏。
學者於是痛陳政府無力解決危害人民健康的空汙問題，縣市首長開始祭出搭捷運與大眾運輸工具免費，並以許可執照核發與否做為籌碼，要求電廠減少燒煤量，負責電力供應的台電急到跳腳，因為沒電最後還是他們要負責。
電力供應多重病灶難解
說到電力可能短缺，地方政府的抗空汙大作戰導致電廠運轉受限只是其一。今年八月十五日，因供氣中斷，大潭電廠六部機組跳脫，台灣發生大規模的無預警停電，及隨之而來的分區限電，高達五九二萬戶用電受到影響。
雖然這次事故確定是人為疏失，但一時之間各路人馬紛紛出現，試圖為能源困境提供解方，沉寂已久的核能愛好者，也重新奪回話語權。
對此，捧著非核家園神主牌的民進黨政府則顯得蒼白無力，其後續回應與作為讓人不禁質疑：二○二五非核家園是玩真的嗎？屆時若無法達成政策目標，究竟誰能對此負責呢？
在非核家園的前提下，民進黨希望能在二五年達成綠能、燃煤與燃氣占比二○／三○／五○的能源轉型目標，但八一五停電事故，讓執政者不得不將眼光轉回現實。
首先，必須先解除社會對於電力供應的疑慮，再來，還得在既定時程內，完成爭論許久的天然氣接收站。此外，太陽光電與離岸風力發電，也陷入進展緩慢的泥淖，前途未卜。雖然一部分可以歸咎前朝的怠惰，但對於選舉支票的兌現，主政者責無旁貸。
如果不考慮核電又要減煤，當然必須增加天然氣與再生能源。
其實台灣的天然氣發電機組，未來供應一半的電力需求沒有大問題，麻煩的是天然氣的供應。觀塘第三接收站面臨環保抗爭，可能胎死腹中；台中接收站擴增與台電自行興建卸收碼頭，不確定能否如期完工，都提高了電力供應的不確定性。
目前規畫的再生能源如太陽光電、離岸風力等，多數集中在彰化、雲林及以南的區域，電網基礎建設不足的情況相當嚴重。台電的腳步若跟不上再生能源的建置，那麼就算有電也是白搭。
再生能源推動牛步，誰執政都一樣
推動再生能源，基本上只要政策機制設計良好，民間資金自然會投入，根本不需要政府花大錢。不少反對再生能源的人，長久以來用「漲電價」來恐嚇民眾，另一方面，也意指綠色電力是國家社會的寄生蟲、吸血鬼。然而，真是這樣嗎？
事實上，對於再生能源的電價補貼，相較於用在核電廠除役的「核能發電後端營運基金」，只能說微不足道。根據統計，民眾每度電的電費裡，必須提撥○．一七元做為支付核電廠除役的營運準備金，而花在收購再生能源的錢則只有○．○二元左右，簡直不能相提並論。
台灣對於再生能源採行躉購制度（Fit-in Tariff，即一定期間內，以保證價格全額收購再生能源電力），照理說應該提供了足夠的裝設誘因，但為何從《再生能源發展條例》通過之後，八年來增加有限？甚至提倡綠能的民進黨上台也超過一年半了，依然沒有起色呢？層層的限制關卡，讓法律的精神從未得到落實才是主因。
以太陽光電為例，政府收購電力價格雖從十元以上，逐年下調到六元左右，但還是不低，卻仍無法普及。因為你想在自家屋頂裝太陽能板還不一定能裝，提出申請後通常要等很久不說，超過一定的裝置容量就要競標，讓你與資本大的廠商競相殺價；此外，政府還設定每年的裝設總量上限，自然沒什麼人有興趣。
這是一個典型用各式行政命令設置障礙，讓母法原意扭曲、呈現相反效果的案例。奇怪的是，這些問題民進黨在野時就知曉，上台後雖試圖改善，卻無力撼動官僚的守舊習氣與保守反動，讓對綠能政策引頸盼望的民眾與廠商只能感嘆，真的已經換黨執政了嗎？
近年來，台灣的外資直接投資（ＦＤＩ）表現不佳，已經很久沒有振奮人心的大型投資項目。ＦＤＩ可視為外資投入生產事業的硬指標，離岸風力發電將是非常重要的場域。那麼發展離岸風力發電，除了提供電力以外，還有什麼效益呢？
