路透社5月17日報導，兩大銅礦生產國智利與秘魯正面臨礦業政策的變動，希望提高礦業稅來增加政府的收入，部分也是因為疫情衝擊經濟與稅收的影響。智利諮詢機構Plusmining創辦人兼執行董事瓜哈爾多（Juan Carlos Guajardo）表示，全球約有42%的銅礦生產面臨政治的不確定性，這也將對未來的生產前景造成威脅。銅價近期處於每噸10,000美元以上的新高水平，因需求強勁以及供應擔憂的影響。（延伸閱讀：通膨殺傷力6月浮現，專家：美股、債券都將面臨「審判日」）
秘魯即將於6月6日舉行總統大選，民調領先的總統候選人Pedro Castillo就主張將70%的礦業利潤保留在國內，更警告不排除會將部份礦產資源國有化。智利本月稍早已經通過法案，或將大幅提高礦業稅以支付社會福利項目，部分專家警告這可能使得智利的礦業生產停頓。秘魯礦業商會執行董事Pablo de la Flor則稱，真正需要改革的是政府的效率而不是礦業稅，許多收入都沒有被用於弭平社會的差距。（延伸閱讀：美國大放水，通膨鳴警訊？）
秘魯、智利政府，盯上採礦收益
智利礦業協會主席赫南德茲（Diego Hernandez）表示，由反對黨所提出的礦業稅法案可能會在上議院獲得一些修正，稱目前的法案非常不負責任，簡直無異於要礦商別再採礦。赫南德茲表示，當前無論是在智利國內或是在全球，都是要全力衝刺經濟復甦的時期，這個時候提出一個處處針對礦業的法案，並不會有益於經濟的復甦。秘魯經濟研究所所長Diego Macera則表示，一旦政策出現不確定性投資就會卻步，如果政府企圖國有化還有哪個礦商會投資呢！
秘魯今年第一季的礦業投資已經有所縮減，秘魯能源及礦產部的數據顯示，2021年1-3月，秘魯的礦業投資額年減10.3%至9.43億美元，其中工廠升級投資年減31.3%至2.68億美元，礦場開發與準備投資年減9.1%至1.03億美元，採礦設備投資年減45.3%至9,400萬美元，探勘投資年減4.8%至6,200萬美元，只有礦業基礎建設投資年增6.7%至2.19億美元，以及其他投資年增85.4%至1.97億美元。
研究機構Goehring & Rozencwajg Associates報告表示，未來十年銅礦產量的增長預期將逐漸放緩甚至停滯，而包括中國大陸、印度以及全球轉向可再生能源的趨勢則將持續帶動銅的需求成長。報告指出，全球銅市自2016年以來的投資已經明顯下滑，儘管當前銅價再創新高，礦商的投資卻仍舊相對保守，調查顯示未來十年的產能增長都將有限，而在需求增長的帶動下，銅市的供給短缺也將持續更久的時間。
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文／黃文章
責任編輯／周岐原
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