華盛頓智庫“傳統基金會”(Heritage Foundation)高級研究員柯林格(Bruce Klingner)曾經擔任美國中央情報局(CIA)負責朝韓事務專家。
柯林格對美國之音表示,在文在寅上台之前,華盛頓就試圖說服南韓更公開地批評北京,但是沒什麼效果。
“首爾擔心冒犯其最大的貿易夥伴,不想捲入其中,想靜靜站在一旁。南韓抱怨美國施壓,但華盛頓覺得,當共同價值觀和原則遭到攻擊之際,民主國家應當挺身而出,不需要讓華盛頓來提醒首爾這一點,” 柯林格說。
柯林格的看法呼應了哈德遜研究所魏茨的觀點,認為華盛頓將繼續在私下敦促首爾與其它民主國家站在一條線上,但是文在寅政府仍不太願意。
拜文會如何牽動朝鮮半島?
朝鮮半島安全局勢以及朝鮮(北韓)核武問題,一直是華盛頓與首爾雙邊關係中的重要元素之一。
在星期五的記者會上,拜登和文在寅表示願意通過外交途徑接觸朝鮮,採取務實步驟減緩緊張局勢。拜登宣佈任命金星容(Sung Kim)出任朝鮮問題特使。金星容現為國務院東亞暨太平洋事務代理助理國務卿,曾在歐巴馬政府時期出任過朝鮮問題特使。
哈德遜研究所亞太安全項目主席克羅寧(Patrick M. Cronin)說:“他的任命反映出拜登政府致力於利用外交,並且與地區盟友密切合作。總統與朝鮮展開對話的唯一條件是,平壤必須願意討論去核化問題,這是過去三十多年來一直致力於的目標。這是最低限度的條件,讓外交策略更可行。但是兩位領導人對朝鮮願意做出讓步都不抱任何幻想。”
聖路易斯華盛頓大學教授馬釗認為,朝鮮現在已經成為一個核國家,金正恩也沒有面臨任何直接的生存威脅。他只是想鞏固他的政權,以及作為核國家的新地位。
“另一方面,文在寅目前被自己政黨的政治醜聞和黨派鬥爭所淹沒,這消耗了他的大量政策關注和政治資源。朝鮮問題不是文在寅議程上的優先項目,”馬釗說。
哈德遜研究所的魏茨則認為,文在寅會敦促拜登政府,在自己卸任南韓總統前採取一些行動,以重啟朝鮮半島內的朝韓外交。“不過,鑑於朝鮮現在似乎在採取一意孤行的孤立主義政策,讓美國難以應付;所以我並不指望美國能夠提供太多幫助,” 魏茨說。
蘭德公司高級研究員黑考特認為,這顯示美韓雙方在朝鮮問題上存在顯著分歧。
黑考特說,文在寅政府在意識形態上確實認為,安撫朝鮮和向其提供保證是關鍵,更注重想要讓平壤高興,甚至是讓北京高興。而拜登政府則認為,美國不尋求與朝鮮敵對,美國只尋求朝鮮無核化。
拜登總統在記者會上就表示,朝鮮半島無核化是美國的目標,現在依然如此。