美國首都華盛頓 大麻合法化路迢迢

2014-10-17 07:00

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美國哥倫比亞特區11月4日將進行大麻合法化的表決,圖左為大麻株。(美聯社)

美國哥倫比亞特區11月4日將進行大麻合法化的表決,圖左為大麻株。(美聯社)

11月4日,美國哥倫比亞特區(District of Columbia, D.C.)市議會將進行一項表決,這項投票關乎特區內的居民能否合法持有或種植大麻,但因特區通過的法律條文將再送到國會山莊審議,使得美國首都的大麻合法程序要比其他州來得一波三折。

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正反陣營各有理


這次的特區議會表決遊說活動與一般法案不同,既沒有電話答錄機的語音拜票,也沒有電視廣告,更沒有公開催票行為,有的僅是標語以及旗幟,在特區街頭,你可以看到的是贊成合法旗幟寫著「合法吧(Legalize)」,反對陣營的旗幟則疾呼「2個就夠了(Two Is Enough)」,意指特區居民已有酒精與菸草供放鬆心智,不需要大麻。

支持大麻合法化的美國華盛頓特區居民。(美聯社)

反對陣營領導人瓊斯(Will Jones)表示,自己除了參加婚禮外滴酒不沾,也不吸菸,認為一旦開放大麻合法,這跟開放海洛因與其他毒品無異;支持陣營的領導人艾丁格(Adam Eidinger)則說大麻沒有毒性,也沒有劑量超過的問題,外界賦予太多汙名。

特區現行的法令規定,一旦持有1盎司以上的大麻,不但將被逮捕拘禁,同時還必須處以25美元(約台幣750元)的罰鍰,但就算提案通過,允許持有與種植但卻禁止買賣的條文也讓人摸不著頭緒,除了涉及買賣的稅率與規範必須另行制定外,特區身為美國首府,所有提案須經國會山莊審議,對於爭取大麻合法化的努力要比其他州來得更多。


扯上種族沒完沒了


今年秋天,包括阿拉斯加州、奧勒岡州與佛羅里達州在內,都將舉行大麻合法化的表決,目前已有23個州以及特區都已允許大麻的藥物用途,但與美國目前合法販賣大麻的科羅拉多州與華盛頓州不同,即使特區高達74%的民意支持這項「71號提議」(Initiative 71),但就如特區議會議員威爾斯(Tommy Wells)所說,「我們如果真的通過提案,國會山莊絕對不會坐視」。

科羅拉多州販賣的大麻布朗尼蛋糕。(美聯社)

直至今年10月6日為止,已有1362名特區居民到特區衛生部的網站登記他們對藥用大麻的需求,但還是有許多居民透過黑市購買,根據《華盛頓郵報》的數據,14%比例的特區居民在過去1年內曾服用大麻,其中還不乏律師、政府承包商、遊說團體成員與記者,14%的比例也比全國11%還要高。

另外,在2010年,特區內因持有大麻被逮捕的比例比其他50州都還高,在全美近1000個市鎮中,排名第7,其中,86%非法持有大麻者為黑人。因此,部份人士擔心,一旦特區通過大麻合法化,許多用藥成癮的黑人將更容易取得大麻,同時,留下犯罪前科讓他們更無法自力更生,屆時,特區將從「集體失能」(mass incapacitation)變成「集體監禁」(mass incarceration)。

合法化需要配套


特區中坐落著3間藥用大麻分店與養殖中心,日前頒布的新規定也允許種植者種植大麻的數量從95株放寬到500株,會到上述地點尋求大麻藥物用途的多數為為了槍傷麻醉或癲癇患者。

1名大麻藥用店家的經營者康恩(Jeffrey Kahn)表示,若特區議會通過大麻合法化,對於種植大麻不會有鼓勵作用,因為大麻的熟成至少需要4周,許多顧客還是寧願直接購買,但因通過的新法仍不允許買賣,所以還是便宜了大麻黑市。

「我絕對支持大麻合法化,但是需要相關配套,例如教育引導以及對大麻的認識等等」,康恩說,「這不是消費者從架上選購然後付完帳就沒事了」,反對大麻合法的瓊斯更說,這項法令不能只從居民自己的考量為出發點,「必須思考法案通過後,它對整個美國社會的衝擊」。

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