數位科技革命正在將半導體晶片產業推向一個「超級週期」,與此同時,新冠疫情凸顯了晶片產業鏈的戰略安全意義。半導體技術研發實力雄厚的美國,也希望提高本土的晶片生產能力。美韓等國紛紛計劃在此領域投入千億美元,中國的晶片強國路可能在激烈的全球競爭下越走越窄。
美韓各提晶片製造激勵計劃
韓國總統文在寅上星期訪美引起關注的議題之一是美韓兩國在晶片製造方面的競爭與合作。美韓首腦在白宮峰會後宣布,兩國同意共同努力增加汽車使用的傳統晶片的全球供應,並通過促進增加相互投資和研發合作,支持兩國的先進半導體製造業。
白宮在一份聲明中說:「隨著技術領域的日新月異,我們同意加強在關鍵和新興技術方面的伙伴關係,以促進我們的共同安全與繁榮。」
白宮說,美韓兩國將促進對半導體(包括先進晶片和汽車級晶片)和高容量電池的相互和互補投資,並承諾在這些關鍵產品的材料、零件和設備的整個供應鏈上進行相互和補充投資,以擴大生產能力。
韓國總統府5月21日在總統文在寅訪美期間表示,韓國已要求美國提供減稅、支持穩定的水電供應等激勵措施,以支持包括三星電子等韓國企業在美國的晶片建廠投資。
據路透社報導,青瓦台方面確認,三星已經計劃投資177億美元在美國德克薩斯州奧斯汀興建一座新的晶片代工廠。
此次峰會前,美韓兩國已經先後發力,希望通過政府直接投資和對私營企業的優惠措施,提高各自在半導體晶片製造領域的能力。
拜登行政當局和美國國會目前正在推動的公共投資立法擬定的半導體投資規模超過千億美元。韓國政府方面5月13日宣布計劃,在2030年以前投資約4500億美元,要打造全球最大的晶片製造產業中心。
韓國的半導體投資計劃將主要由私企占主導。韓國政府計劃以撥款、減免稅賦和支持基礎設施的方式對私營企業提供政策支持。在韓國企業中,三星電子一家就計劃投資171兆韓元(約合1520億美元),以提升該公司在邏輯晶片(即非內存晶片)晶圓代工方面的實力。
兩個500億?美國政府能投多少?
美國方面,項目冗雜的2021年《國防授權法》收入了此前國會議員提出的《美國晶片法》(CHIPS for America Act)條款。根據這一法案,美國將授權一系列半導體研發計劃,並為國內半導體晶片製造提供補助。
由於《晶片法》沒有指定政府資助資金來源,行政當局和國會都在為撥款支援國內半導體產業進行立法努力。目前外界主要關注的是拜登提出的基礎設施計劃和國會參議院推出的一項支持科技產業的法案,兩項計劃的政府出資額都超過500億美元。