台北市議會有多達50位(8成)不分黨籍議員集體連署,要求北市府讓位在北市範圍內山坡地區的「住三區」房舍得以都更,藉由修改「台北市都市更新自治條例」第15-3條來達成。不過,因現行「住三」老舊房舍已可透過自行原容積改建,或危老條例來更新改建,不需走都更,若此次修法通過,都更後的容積獎勵1.5倍往山坡區疊加,恐讓台北市共40處、20.3公頃的住三坡地上,蓋起7-9層甚至更高的樓層,而當中若有順向波者,一旦颱風水災,恐重演林肯大郡崩塌滑落的人命悲劇。
「台北市都市更新自治條例」15-3條,明定山坡地不納入都更範圍
全台北市位在「住三」山坡地者,共有40處,3423戶,多在地質敏感的坡腳、坡上,以行政區而言,分布在6個行政區,以數量多到寡,依序為:內湖、文山、信義、北投、中山、南港。依照土地分區的「住三區」規範,法定容積為225%、建蔽率45%,這40處現多為4-5層樓公寓。此次議員集體要求修改的「台北市都市更新自治條例」15-3條文,是於2012年所定,當時就明定不納入山坡地為可「都更」範圍。
台北市議員於今年6月20日提案,指出應修掉2012年的自治條例,讓位在住三區的老舊公寓得以透過「都更」手段改建,原因是這些居民多是弱勢者,沒有能力另購新宅,民眾都更無門,發生地震時會有危險。此外,許多議員們認為,由大地工程處所劃的山坡地圖籍並不嚴謹,造成市民的權益受損。該案提出後,因意見分歧,在法規委員會遭擱置一次,今由法規委員會召集人、國民黨籍議員秦慧珠召開公聽會。
都發局對此提案的態度明確,有意力阻市議會8成議員通過修法。換言之,都發局不認為應該在山坡地大規模開挖,更不該放寬住三區得以都更,原因在於,現行住三區的房屋老舊問題,早已可使用中央的危老條例改建。
內湖有千戶,闕枚莎:很多民眾抱怨,一條馬路之隔就不能都更
領銜提案的闕枚莎11日表示,提案是因為接受到選民陳情,內湖很多是平地,一條馬路一線之隔,「對面可以都更,但我不能都更」,這樣的情況不合理,因此,希望可以修法,讓「住三區」鄰接大馬路的建物能依法申請都更,用現有的法規去做。對於都發局提出,可透過危老條例來維修,闕枚莎表示,這些已經很弱勢了,沒有透過法律來幫忙都更的話,很現實的,他們自己怎麼做?一定要有些協助,由外力協助都更,內湖區就有1000多戶。換言之,闕認為,應該基於這些人沒錢,所以給予更多容積,不過,對於弱勢戶,北市府社會局也多設有弱勢的金錢或房屋補助。