新冠肺炎（武漢肺炎）的本土疫情嚴峻，讓全國不少的基層勞工、攤商與農漁民的生計均受到嚴重衝擊。行政院今（27）日召開院會後，行政院長蘇貞昌裁示決定准予備查，國發會提報「紓困4.0」方案。方案有3大原則，包括個人加快、產業加強、貸款加碼，在個人紓困的部分，政院將發放現金紓困補助，無一定雇主的勞工或自營工作者，包括小攤商，將發放每月1萬元的現金補助，為期3個月共3萬元，至於基層弱勢農漁民的部分，總計發放每人1萬元補助。
由於過去已經有相關經驗，龔明鑫指出，在有了上次的經驗後，流程將會更為暢快、效率更為提高，同時僅需將部分資料更新，不會像去年大排長龍，造成民怨或防疫破口。同時，在個人紓困的補貼方面，政院原則上將比照上次發放一次性補貼，但發放基準將會微調。
國發會主委龔明鑫在行政院院會後記者會說明，行政院規畫發放的個人紓困補助，其他還有導遊、領隊及國旅領團人員、計程車、遊覽車司機等，將會發放每人每月1萬元的補助金，為期3個月，總共3萬元。至於農漁民的紓困補助，農民是1萬元、漁民1萬元，至於有參與職業工會的甲級漁工，則是每月發放1萬元，3個月總共是3萬元。
有關中低收入戶的紓困補助，龔明鑫說明，預計是每月1500元，總共3個月發放4500元，而急難紓困則是發放1到3萬元。
疫情影響內需型消費服務業 政院薪資補貼將從寬認定
由於此次疫情的影響產業，主要是集中在內需型的消費服務業，相關薪資補貼會從寬、從優認定，依照目前規劃，原標準為營業受衝擊50%以上，企業對員工部分，將給予40％的薪資補貼，以2萬元為上限。龔明鑫強調， 依產業別區分，因5到6月較嚴重，將依蘇貞昌的指示從寬認定，原則上按員工人數補貼其薪資每個月2萬。
對於相關紓困措施開放申請的時間，龔明鑫表示，蘇貞昌已有指示盡快辦理，按照程序必須先等到立法院三讀通過「紓困特別條例」修正案後才能進行，若立院順利在31日三讀通過，行政院會6月3日會通過預算案，最快隔天，部分的紓困措施，就可以開始執行。
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蘇貞昌在行政院會中也裁示，為讓紓困作業及早展開、迅速到位，請各部會切實做到，即刻盤點、著手籌編特別預算。依據國發會所提紓困3原則，「個人加快、產業加強、貸款加碼」，在預算最大容許程度下，納入最需要紓困的對象，即刻啟動預算籌編與紓困措施細部規劃，在最短時間內，發揮最大紓困效果。
蘇貞昌也說，紓困預算是過去政府與國人共同努力下所創造、累積的資源，更是受疫情衝擊的產業、國人的救命錢，一定要用在刀口上，各部會務必根據去年執行經驗，全面檢討精進，去年做得不夠周妥的地方要改善，資源重複錯置的要避免，程序可再精簡的就要更精簡，讓產業、勞工及自營業者都能即時獲得最適切的救助。
蘇貞昌強調，在紓困作業展開前的這段期間，如果有哪些企業或個人發生緊急狀況，亟需協助，相關部會透過既有社會安全制度、資源與社會救助機制等，不待紓困，應立即予以協助，請衛福部、內政部在這段時間要特別留意，加強對弱勢家庭、獨居老人的關懷與支持，對因疫情頓失經濟支柱的家庭，也一定要即時啟動救助。另政府也規劃勞工紓困貸款，讓有需要的勞工度過難關，請勞動部做好規劃，預先宣導，也請財政部、金管會配合，一旦開辦上路，要讓有需要的勞工得以應急。
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