明(104)年證所稅即將實施「大戶條款」,偏偏遇上近期台股成交量低靡,不僅未隨美股反彈,更逆勢重挫百點,成交量回到2008年金融海嘯肆虐時600多億的慘況,券商公會呼籲財政部廢除大戶條款。財政部長張盛和則強調大戶條款仍會在明年1月1日如期上路,一段時間後再視情況做動態調整。
「大戶條款」是指明年開始,一年售股10億元以上者,必須選擇核實申報,或是就超過10億的部分課徵0.1%證交稅。券商公會表示,本週已提交「證所稅影響評估報告」至金管會、立法院,力拼本會期提出修正版本翻案,最終目標是廢除大戶條款。
張盛和指出,近期股市主要是受到國際因素影響,因為美元升值、QE退場、地緣政治影響等,各國股市也在萎縮,台灣經濟基本面完全沒變,目前都是因為心理因素居多,大戶條款根本就還沒實施。
立委提案將大戶條款的門檻由10億元調高至30億元,張盛和表示尊重,但他強調大戶條款明年要如期上路,等實施一段時間後再做動態調整,如果只為了有二、三天的激勵效果,就要犧牲一個政策「划不來」。他也指出,如果要調高門檻,必須經立院修法通過。
富利國際證券投顧董事長周經翔認為,大戶條款對台股影響有限,但法人證所稅調升為12%、加收二代健保補充保費,以及股利可扣抵稅額減半,才是大戶出走的主因。大戶條款對股市影響程度並無想像中高,他指出「大戶不會因10億元上限就不交易」,只要用配偶或親友的戶頭,就可以多好幾個10億元的配額,其實很容易規避。
周經翔表示,雖然規避大戶條款很容易,但證所稅企業稅率由10%調高為12%,「對台灣所有企業的投資處分利益都會大受影響」,由於這12%的稅率沒有任何節稅方法,連台積電董事長張忠謀都曾公開向財政部喊話反對。
券商公會強調,台股並不適合課徵證所稅,因為證交稅已隱含證所稅的性質,且一旦投資成本高於鄰近的主要股市,將導致台股競爭力大減,明年台股日均量恐怕只剩下400多億元。
財政部指出大戶條款尚未正式實施,若不堅定立場,反而會讓投資人有預期心理,使得市場出現不確定因素,對股市產生負面影響,現階段仍傾向明年如期上路,將會密切觀察效應,一段時間後再做動態調整。