中央流行疫情指揮中心（CECC）在5月28日，簽約採購高端疫苗為單劑量包裝881元（新台幣），多劑量包裝每劑810元（1瓶10劑）。這個價格是AZ疫苗（AstraZeneca，阿斯特捷利康）每劑4美元的8倍，莫德納（Monderna）疫苗每劑15美元的2倍，輝瑞BNT（BioNTech）疫苗每劑19.5美元的1.5倍。難怪社會質疑，高端的價格這麼貴？
何況高端公司於去年透過「109-110年度補（捐）助民間團體辦理研發COVID-19疫苗計畫」，受疾病管制署（CDC）補助約4.7億元（新台幣）？外界納悶，否有相關人士持有高端股票？何況該採購契約還註明：「廠商證明其已盡商業上最大努力而仍無法履約者，機關同意不對廠商追償已支付之契約價金。」上述約定似乎是不公平契約？筆者建議，CECC似可及早把該採購契約公開出來，以利於爭取社會信任！
於高端疫苗採購上，這種因應COVID-19的緊急辦理採購，可依《政府採購法》第22條第1項第3款規定，遇有不可預見之緊急事故，致無法以公開或選擇性招標程序適時辦理，且確有必要者，得採「限制性招標」。即CECC可以不經公告程序，直接邀請國產的高端與聯亞兩家疫苗公司進行「比價」。其結果是採購高端疫苗500萬劑而價格如前述，也以每劑750元採購聯亞疫苗500萬劑（每瓶10劑）。
對於上述兩家疫苗的採購，後續尚得擴充各500萬劑的上限；而對於前述之後續採購，高端的價格是單劑量包裝每劑881元，多劑量包裝則每劑769.5元；聯亞則以每劑550元（今年12月31日前優惠價）。另，因高端曾接受CDC之前述疫苗計畫補助，所以高端承諾其供貨的500萬劑中，有20萬劑（多劑量）係免費贈送。
又依《政府採購法》第105條第1項第2款規定，就人民之生命、身體、健康、財產遭遇緊急危難，需緊急處置之採購事項，得「不」適用本法招標、決標之規定。並於「公共工程委員會」網站提供有「機關依政府採購法第105條第1項第2款辦理緊急採購作業範例」等相關資訊供參。筆者認為，因採購國外疫苗有實際上障礙，故採購國產疫苗控制疫情構成確有「必要性」，其乃涉及人民生命、身體、健康或財產遭遇「緊急危難」需求，所以CECC自可邀請高端、聯亞為「指定廠商」採「限制性招標」。即對於高端疫苗之緊急採購，《政府採購法》已經相關規定！筆者推論，CECC也是「依法行政」，依上述採購程序辦理？希望能給CDC鼓勵，做到更好！指揮官陳時中於6月17日表示，政府絕對沒有護航國產疫苗。
