公元1565年(明嘉靖44年),時任戶部主事的著名清官海瑞上疏明世宗朱厚熜,痛陳世宗之荒誕與惡政,並提出各項改革建議。明世宗閱後大怒,擲疏於地,原欲殺之,又再三拾回閱覽,終未加刑於海瑞。時人以該疏論及國家長治久安,故名之為《治安疏》,又稱其為《天下第一疏》。
蔡總統鈞鑒:
新冠肺炎(武漢肺炎)在台爆發已滿足月,迄今造成五百餘名患者罹難,數以千萬計的國人形同居家隔離,晝夜擔心自己與親友的生命財產安全,但拯救性命與挽救經濟的關鍵疫苗仍未足量到位,怎能不令人憂慮?而在過去四週,不僅疫情失控,更有諸多內憂外患同時引爆,歸根結底,您所領導的民進黨政府,既享有完全執政的優勢,就必須為這一切負上最終且完全的責任。國難當前,在下一介草民,既無權勢,也無牽掛,願披肝瀝膽,進盡忠言,請您諒察。
如欲解決問題,首要之務在正視問題。謹在此列出您錯誤中的熒熒大者:
您首要的錯誤,在於縱容、養成了執政團隊的驕衿傲慢。您連任囊括的817萬史上最高票,以及一併掌握的國會多數優勢,既得利於國際與兩岸形勢,又受惠於在野對手的自身錯誤,並非您首個任期的表現廣獲國內民意支持所致。但這樣超乎預期的大勝,讓執政團隊的許多成員萌生自滿心理,甚至認為從此對內罕逢敵手、對外又有友好國家撐腰,便無事不可為。
緊接著全球遭受疫情衝擊,您領導的政府在初期果斷做出關閉兩岸通航的決定,使台灣在過去一年暫免疫情之害,國內自信從而達到高點;您領導的政府也順勢推動「Taiwan Can Help」的內外宣傳活動,使國內公、私部門都沈浸在自我感覺良好中,幾乎忘記利用寶貴的時間做好疫情防治的各項準備。這段期間,不是沒有在野黨、媒體或中立人士對政府提出呼籲,但您領導的政府置若罔聞,甚至發出「世界怎麼跟得上台灣」的狂言。讓這樣自滿的心態佔據政府上下,終於鑄成大錯,您難辭其咎。
您的第二項錯誤,是壓制理性監督的聲音,使民主的自我揪錯機制失靈。民主之所以可貴,是具有監督制衡與自我修正的能力。若台灣的民主機制仍能順暢運作,則您的政府縱使一時驕衿自滿,總會由於立法、監察、司法、媒體、學界與輿論等六道機制的督促,而增加回到正軌的機率。但您在過去五年的諸多人事任命與政策,使得上述各項機制瀕臨失能,終使大錯難以挽回。包括:
民進黨團在立法院享有絕對多數的優勢後,不再循朝野協商機制謀求共識,而是慣以席次優勢碾壓在野黨團,從而使立法院淪為行政部門的立法局,不再具有監督制衡的功能。近期最明顯的例子,就是兼任中央疫情指揮中心總指揮的衛福部長陳時中,居然在立法院備詢時,公然將開放「3+11」的責任推諉給副手、內政部次長陳宗彥。這種藐視國會的言行,是對民主第一道防線—代議制的最大傷害,理應受到朝野黨團一致譴責,但民進黨團迄今無一言問責。