疫苗成為新冠肺炎（武漢肺炎）疫情的決戰武器，但台灣疫苗千呼萬喚卻始終未到貨，重創總統蔡英文執政聲望。為補破網，蔡政府盼在暑假期間，讓包括BNT、Novavax在內的進口疫苗到位，並持續催促高端、聯亞2支國產疫苗上陣；另一方面，也因未來可能施打第二、三劑，政府開始布局莫德納在台灣與AZ在日本的代工。
由於衛福部食藥署要求高端疫苗補齊技術性文件，緊急使用授權（EUA）的審查可能延後至7月底，外界猜測總統蔡英文已經變動之前押寶國產疫苗的決策，改為全面採購進口疫苗。
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