在國人對食品安全日益重視同時，環保署近日提出兩項行政修訂，卻可能讓台灣土地污染加重、食安風險增高。
它們是「土壤污染管制標準」和「有害事業廢棄物認定標準」，前者放寬部分地區土壤重金屬管制標準，後者則是開放廢五金進口拆解處理。
土壤污染管制標準修訂主要是擴大分區管理，從現行「一般地區」、「農地」兩區管制，再增加一類「工業區」，變成三區管制。同時依照不同地區土壤對人體的健康風險程度，分別訂定土壤污染管制標準。
修訂前，「工業區」標準適用於「一般地區」，此次將工業區獨立出來，且部分重金屬含量管制標準，竟比一般地區高出四倍，甚至還有部分重金屬沒有設定管制標準，顯然對工業區的重金屬排污管制特別放寬。
重金屬污染，能放寬？
從附表可看出，屬於致癌物的「鎘」，工業區排放量較以往放寬四倍；至於「總鉻」則區分為六價鉻與三價鉻，雖然屬於致癌物的六價鉻標準較以往嚴，但三價鉻卻放寬成無標準。固然三價鉻非致癌物，但也有吸入與食入的限值，且當環境成酸性，三價鉻將轉換為六價鉻，為何如此放寬，令人費解。
環保署去年底在網站預公告這兩項修訂後，引發各地環保團體及農民抗議，環保署於是從三月初起，在各地加開公聽會。3月5日、7日分別在彰化、台南的公聽會，環保團體、彰化醫界聯盟，以及土壤污染嚴重的高雄大林蒲居民都到場抗議。環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德則承諾，會聽民間的聲音重新檢討。
荒謬一：分區管制不嚴
工業區污染，農地也遭殃
跟據蔡鴻德現場說明，不同地區土壤對人體的風險不同，不論基於管制合理性或整治成本考量，土壤依使用目的不同，訂定不同管制標準才合理。
分區、風險的管制概念聽起來非常合理，但彰化基督教醫院兒科部部長錢建文質疑，環保署只用模式推估，缺乏對國人的大規模公衛調查，以建立人體健康風險的基礎值（如國人身體重金屬含量），「沒有基礎風險值，如何能訂定管制標準？」
而這次修訂最令人不安的，就是工業區管制標準大幅放寬，主要質疑在於，落實分區管制的前提是土地分區要清楚。但問題出在我國土地分區不明，農地混雜住宅、工廠的情形相當普遍。
台南社大研究員吳仁邦表示，緊鄰農地或農地上的工廠，經年累月將廢水搭排灌溉渠道，導致重金屬殘留在農地。而如今政府推動農地上的非法工廠合法化，更加深這個疑慮。
例如去年十月，內政部營建署公告「全國區域計畫」，讓非法工廠達到三或五公頃可變更成工業區。中華醫事科技大學副教授黃煥彰質疑，未來這些緊鄰農地或位在農地上的工業區，就享有較寬鬆的土壤污染管制標準，農地污染可能更加嚴重。
