蘇紫雲認為,美國全球使館體系十分健全,7月的兩次降落應該不會是為運送私人物品,而有可能是為軍方通訊設備的正常維護升級運送裝備,或是為美國在台公務人員運送疫苗。
「非政治驅動」
新加坡國立大學李光耀公共政策學院的高級訪問研究員唐安竹(Drew Thompson)則表示,鑒於美國政府沒有對最近的兩次降落發表聲明,機身上也沒有任何美軍標誌,說明美國並無意借此向北京發送信號,應該只是與疫情下商業航班往來受擾有關。
「他們無意公開化,背後也沒有政治動機,」曾在美國國防部多個駐外機構任職的唐安竹表示。
「在一個商業航空運輸不可行也不切實際的地方,它們(這兩次降落)顯然是為了具體任務而進行的……這反映的是美國落實其在台灣利益的務實態度,而非是對中國的信號。」
台美斷交以來,美國軍機在台灣起降只發生過數次。但從美國前任總統川普(Donald Trump)執政時期到現任總統拜登(Joe Biden),雙方交往更加頻繁。
在川普任期最後階段,時任美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)解除了美國自設的美台官方交往限制。今年4月,拜登內閣國務卿布林肯(Antony Blinken)批准了新的交往準則,允許美國官員在聯邦機構接待台灣官員,且可前往台灣駐美代表處與台方進行會晤。
蘇紫雲認為,美台交往已經是「常態化」。而最近美機多次來台,「唯一可以看到的信號是美國把軍機和有公務性質的飛機派到台灣視作理所當然、很正常的操作」,除此之外均是「過度解讀」。
「美國只是把台灣視作一個正常的飛行任務,同(飛往)英國、德國這些國家一樣,並沒有政治上的信號」。
北京的選項
這些美台之間的互動引起了北京的強烈不滿。在三名美國參議員訪問台灣後,中國外交部表示強烈反對,向美方提出嚴正交涉。
7月15日,中國國防部發言人吳謙針對當天美機降落台北表示,正告美方切勿玩火、立即停止冒險挑釁行徑,「不要向台獨分裂勢力釋放錯誤信號」,並警告民進黨當局「不要誤判形勢」,把台灣帶向危險境地,「中國必須統一,也必然統一」。
7月16日,中國浙江海事局宣佈,16日至21日在浙江外海的東海區域舉行實際使用武器訓練。有分析表示,這雖是年度例行軍演,但也有針對美國軍機抵台以及日本防衛白皮書涉台的用意。但在7月18日,浙江海事局提前宣佈軍演結束,沒有給出具體原因。