英國與歐盟爆發「香腸戰爭」!涉及「領土完整」沒完沒了

2021-07-25 16:00

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英國與歐盟的香腸爭議是怎麼回事?

根據歐盟食品安全規定,冷凍肉製品不得從英國等非歐盟成員國進入歐盟統一市場。

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這意味著從理論上講,從大不列顛運送香腸到北愛爾蘭已經無法繼續。

但是,自2021年 1月份以來施行脫歐規定的寬限期。這一期限原定於2021年6月30日結束,現在已延長到9月30日,但英國歐盟仍未就如何長期解決這個爭端達成協議。

英國此前曾警告,如果延期未獲批准,它凖備「無視規則」,儘管英國在談判《北愛爾蘭議定書》時簽署了這些規則。

今年6月在英國舉行的G7峰會期間,法國總統馬克宏和英國首相曾因為「香腸戰」發生口水戰,爭端被提高到「領土完整」的高度。

當時英媒報道稱,馬克宏談到北愛時「儼然像是在說另外一個國家」。BBC政治事務主編昆斯伯格採訪首相強森、問他是否被媒體爆料的馬克宏言詞冒犯,強森沒有直接回答,但他說,「確保英國領土完整」是政府義不容辭的責任。

馬克宏後來表示,法國始終尊重英國的主權和領土完整。

英國政府要求對協議做出哪些改變?

英國首相強森說,儘管英國簽署了協議,但該協議代表英國做出了巨大妥協,他還指責歐盟執行該協議過於嚴格。

現在,英國政府希望取消大部分檢查,減少海關手續,以便貨物更自由地流動。它還希望取消歐盟委員會和歐洲法院在議定書如何運作方面的監督作用。

英國呼籲歐盟同意在寬限期問題上達成新的適用維持現狀的安排,並要求歐盟在談判期間不採取法律行動。

英國政府敦促歐盟「以全新的態度」看待其提案。

歐盟怎麼說?

歐盟一直對英國的立場持批評態度,並堅持必須執行《北愛爾蘭議定書》的條款。

歐盟方面表示,它凖備繼續尋找創造性的解決方案,但不會同意重新談判議定書。

它已經對英國提起了法律訴訟,英國最終可能會被處以巨額罰款。

此舉是針對英國3月份決定將向愛爾蘭超市供貨的單獨寬限期延長至9月30日而做出的。這個寬限期只打算持續三個月,以便超市在新年初適應新制度。

歐盟表示,英國的單方面行動違反了國際法,因為它沒有徵求歐盟意見。

議定書中的第16條款是什麼?

議定書中的第16條款允許英國或歐盟任何一方暫停協議中任何導致經濟、社會或環境問題的部分。

英國政府表示,目前已經存在一些問題,可以正當啟動該議定書第16條款。

然而,英國也表示,在與布魯塞爾舉行會談之前,不會單方面啟動這一條款。

歐盟今年早些時候曾經宣佈,它打算利用第16條款,對歐盟生產的新冠疫苗實行出口管制。然而,面對廣泛的批評,歐盟在數小時內就改變了主意。

Anti-Irish Sea border graffiti in Belfast
BBC 北愛爾蘭希望與英國緊密聯繫的統一派人士抗議在愛爾蘭海設立貿易邊界,導致北愛和英國本土分割的局面。

是否會導致安全問題呢?

圍繞議定書,除了貿易問題,還涉及政治和安全方面的問題。

2021年初,由於一些北愛爾蘭邊境工作人員受到威脅,邊境檢查工作暫時停止。

北愛統一派人士強烈反對這些檢查,因為他們不希望北愛爾蘭受到與英國其他地區不同的待遇。

英國也曾發生一系列反對在愛爾蘭海設定任何海上邊界的示威和抗議。

BBC首席政治事務記者亞當·佛來明分析指出:種種跡象表明,英國脫歐仍然沒有完成。

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