繼本周與美國副國務卿雪蔓會談後,中國外交部長王毅28日在天津與阿富汗激進組織神學士代表團會晤。不同於與美方不歡而散,從中國外交部網站發布的照片可見,王毅和神學士領導人巴拉達爾與9人代表團合影,顯現雙方之間的關係已經升溫。
正值美國與北約(NATO)部隊撤出阿富汗之際,神學士(Taliban)武裝分子勢如破竹,重新佔領了該國超過一半領土,神學士當局也更加積極與鄰近國家接觸。28日會談間,中國藉機表態支持神學士在阿富汗促進和平,同時警告該組織切斷與新疆地區「恐怖組織」、分裂主義運動的聯繫。
根據中國外交部聲明,王毅稱神學士是在軍事和政治方面的影響力舉足輕重,但呼籲該組織盡量「改善外交形象」,並要求公開承諾,不允許武裝分子在阿富汗境內建立恐怖主義基地,在中國境內發動襲擊。
China's Foreign Ministry on Wang Yi meeting with Taliban delegation: Wang Yi asks Taliban to 'draw a clear line between itself and terror organisations like ETIM'; Taliban says 'won't allow any force to use Afghan territory to do anything harmful to China' pic.twitter.com/z7JdSSj0vm
— Ananth Krishnan (@ananthkrishnan) July 28, 2021
中國呼籲阿富汗維持和平,保障邊境安全、投資利益
近年來,北京通過「一帶一路」計劃在中亞進行大量投資,中國外交部曾討論過將中國-巴基斯坦經濟走廊(CPEC)延伸到阿富汗的可能性。目前中國在阿富汗進行大量投資,包括承諾投資30億美元(約新台幣837億元)開發艾娜克(Aynak)銅礦,但由於當地局勢不穩,許多投資處於停滯狀態。
會議上,王毅稱阿富汗是中國最大的鄰國,並強調阿富汗的國家命運應該「掌握在阿富汗人民手中」。中國長期批評美國發動阿富汗戰爭,但最近美國撤軍,使中國擔憂其西北邊界將有安全憂患。北京當局經常將新疆的襲擊活動歸咎於東突厥斯坦伊斯蘭運動(ETIM,簡稱「東伊運」),該組織目的是在整個突厥斯坦(包括中國新疆和中亞各國)建立政教合一的獨立伊斯蘭國家。
東伊運自2002年被聯合國安理會列為恐怖組織,美國、中國也將其認定為恐怖組織,不過美國已在去年10月正式將其從恐怖組織之列撤銷,稱「因為10多年來,沒有可靠的證據顯示東伊運仍存在」,引發中國極度不滿。
王毅批評東伊運「對中國的國家安全和領土完整構成直接威脅」,並補充說「打擊東伊運是國際社會的共同責任」。中國長年以「反恐」為由侵犯維吾爾族人權,將至少100萬穆斯林少數民族關押在「再教育營」,引起國際社會廣泛譴責,新疆也是造就如今美中緊張局勢的主要原因之一。
神學士發言人納伊姆(Mohammad Naeem)說,神學士領導人已當面承諾尊重中國的國家安全。根據中國外交部聲明,王毅也向巴拉達爾(Mullah Abdul Ghani Baradar)承諾中國不會干涉阿富汗內政。他更諷刺美國從阿富汗「倉促撤軍」,代表美方對阿富汗政策的失敗。
美國國務卿認為這或許是「好事」
2001年美國本土遭遇恐怖攻擊以後,美國發動阿富汗戰爭一打就是20年,成為美國史上最漫長的戰爭。雖然推翻神學士政權、擊殺九一一事件主謀賓拉登(Osama bin Laden),但幾乎毀掉阿富汗,奪走4萬多人的無辜生命,使百萬人流離失所,美軍損失2300多名將士,花費超過2兆美元(約新台幣56.7兆元)公帑。
今年4月,美國拜登(Joe Biden)政府宣布,決心在9月11日之前撤出所有駐阿富汗美軍,終止這場戰爭。在美國居中斡旋下,阿富汗政府與神學士展開和平談判,但5月和6月雙方戰事造成近2400名阿富汗平民死傷,使談判陷入停滯。
28日,到訪印度的美國國務卿布林肯(Antony Blinken)表示,華盛頓和新德里都希望阿富汗可以恢復和平、安全和穩定,如今阿富汗軍事實力進步「令人深感不安」。布林肯補充說,在美國與北約聯軍撤出阿富汗後,美國及其合作夥伴還是會繼續努力「維持阿富汗人民的利益並支持地區穩定」。
對於中國與阿富汗越走越近,布林肯回應稱中國參與阿富汗事務也許是正面的好事,只要中國真想尋求「和平解決衝突」和希望阿富汗建立「真正具有代表性和包容性」的政府。